经济热点快评｜“多式联运”，让服务业发展活力更强

韩鑫

近日，国务院印发《关于推进服务业扩能提质的意见》（以下简称《意见》），在部署“增强现代物流综合竞争力”工作时提出，“完善多式联运体系，推动‘一单制’、‘一箱制’落地”。

“多式联运”，鲜明体现了以“改革攻坚”推动服务业高质量发展的导向。不妨从一个场景说起——

一批新能源汽车配件，从浙江义乌发货，运抵宁波舟山港。借助海铁联运，货物刚下火车就上货轮，从发货到出海，全程不超过8小时。相较单一海运出口，时间节省两三天，成本降低约10%。

海铁联运，“多式联运”的一种。在这一物流服务模式下，堵点打通、标准统一、信息交互，公铁空等不同运输方式实现无缝衔接、组合优势充分发挥，有效降低了物流成本，也拉动货运量稳步增长。

4月15日，一列满载五金产品的海铁联运班列从浙江金华永康东站缓缓驶出，开往宁波舟山港，然后登船运往世界各地。胡肖飞摄

换言之，若标准不统一、堵点打不通，不同运输方式“各行其是”，效率就难以提升。这说明了“改革攻坚”对物流服务的重要性。

从物流业看向服务业，“改革攻坚”举足轻重。为此，《意见》聚焦“深化改革创新”，提出一系列改革举措。

一方面，发力“破”。近年来，我国市场准入负面清单持续“瘦身”，但一些领域还存在“大门开、小门不开”现象，行业许可、资质审批等“准入后”环节仍有不少隐形壁垒。下一步，要按照《意见》部署，清理服务业领域不合理标准和限制性措施，及时消除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面壁垒，为服务业扩能提质注入更多“新鲜血液”。

一方面，稳步“立”。服务业因其轻资产、强交互、快迭代的产业特性，容易催生新业态、新模式、新场景。下一步，要丰富服务场景供给，分批次推出应用场景项目清单，完善统计制度，加快推进大数据监管，为行业健康规范发展保驾护航。

我国服务业市场潜力大、发展前景广。改革攻坚、破立并举，要素自由流动、资源配置高效的服务业必将加速释放其充沛潜能。