视频丨日本大幅松绑武器出口 专家：破坏地区平衡 加剧军备竞赛

日本21日正式修改“防卫装备转移三原则”及其运用指南，原则上将允许出口杀伤性武器。什么是“防卫装备转移三原则”？“三原则”在日本的安保政策中是什么地位？日本一步一步突破“防卫装备转移三原则”又将带来什么危害？

日本突破"专守防卫"原则 背离和平发展承诺

中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员 项昊宇：日本现行的“防卫装备转移三原则”2014年由安倍晋三政府出台，它的前身是1967年的“武器出口三原则”，这一政策框架的核心内容是出口防卫装备的前提是要对日本的安全保障及国际和平贡献有益。为此，政策设定了严格的限制，原则上仅允许出口救援、运输、警戒、监视和扫雷5大类非杀伤性的装备，并且需要接受严格的审查以及国会的监督。这一政策作为日本战后体制的组成部分，成为日本坚持“专守防卫”原则，走和平发展道路的重要政策保障之一。这既是一种自我的政策约束，也是日本面向国际社会作出的和平承诺。

标志二战后日本国家防卫安全政策重大转型

中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员 项昊宇：日本这一动作酝酿已久，现在正式落地，这标志着二战后日本国家防卫安全政策的重大转型。这是日本背离“专守防卫”原则、突破战后和平体制、加速在军事化进程的又一个关键步骤。这次的政策调整取消了此前将武器出口限定在非战斗用途的核心限制，将坦克、战机、导弹等致命武器装备纳入原则上允许出口的范围，并且设立了例外条款：允许向冲突中的国家进行武器出口，并且出口的决策审批权限集中于首相等少数核心高层，不需要国会事先审议和批准，程序门槛显著降低。

日本试图通过对外武器出口扩大海外军事存在

中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员 项昊宇：日本试图通过对外武器出口来扩大海外的军事存在。借此机会，自卫队可以进一步借船出海，提升国际军事安全的影响力。同时日本想要借此激活国内的军工产业，降低自卫队武器装备的研发和生产成本。通过参与国际军贸市场的竞争，反哺国内军工产业，加速“以军养军”的军事大国化的进程。

此举将破坏地区战略平衡 加剧军备竞赛

中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员 项昊宇：这一政策调整的潜在影响将是非常深远的。对于地区安全而言，此举会破坏地区的战略平衡，会加剧军备竞赛，也可能会冲击全球的防扩散体制。日本如果通过武器出口介入国际地区的冲突的话，可能会加剧国际局势的动荡不稳和阵营对抗。国际社会需要对此保持高度警惕，密切关注日本武器出口的具体流向和规模，通过加强制度化的约束和集体监督，来维护地区国家的安全利益以及国际社会的和平稳定。