金观平：扎实推进服务业优质高效发展

“十五五”开局之年，加快建设现代化产业体系落下关键一子。4月7日至8日，全国服务业大会在京举行。大会对促进服务业优质高效发展进行系统部署，是一次全面发力的总动员，为开创服务业高质量发展新局面指明了方向。

与过往认知中的住宿餐饮、商贸零售不同，今天的服务业早已超越一般性范畴，既与民生冷暖相关，又和产业升级相连。现代服务业包括生产性服务业和生活性服务业，前者与先进制造、现代农业深度相融，贯穿于价值链诸多增值环节，主要通过研发设计、现代物流、节能环保、检验检测认证等中间服务，推动产业向价值链高端跃升；后者则聚焦健康、养老、托育、文娱、体育等领域，直接关系到居民获得感幸福感。

党的十八大以来，我国服务业规模稳步扩大，质效持续提升，在带动经济社会发展方面发挥了重要作用。生产性服务业加速向专业化和价值链高端延伸，智能工厂、工业互联网、柔性化定制等加速赋能先进制造，产业融合效应不断释放；生活性服务业向高品质、多样化、便利化升级，体验经济、票根经济、数字消费等新业态持续涌现，居民消费需求得到更好满足。2025年，我国服务业增加值首次突破80万亿元，经济增长贡献率达61.4%，吸纳全国一半左右就业人口，已成为扩内需、稳增长、促就业的重要压舱石。

服务业在产业结构中处于主导地位是发达经济体显著特征之一。从全球视野审视自身坐标，与发达国家服务业GDP占比普遍在70%左右相比，我国服务业发展能级和质效仍有较大提升空间。“十五五”时期，预计我国服务业规模将突破百万亿元，扩大服务业优质供给已成为引领高质量发展的必然要求。

全国服务业大会召开恰逢其时。大会全面分析形势、精准有效部署，突出需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作，将扩能和提质并举、发展和监管统筹作为破局关键。在生活性服务方面，聚焦居民日常生活、高品质生活以及多样化消费，分层分类施策，推进基本需求类服务更加普惠优质、扩大升级类服务供给、做精做细个性化服务。在生产性服务方面，围绕研发设计高端化、生产环节价值提升、市场价值实现，加快壮大科技服务与先进制造服务，着力提升配套专业服务水平。

一分部署，九分落实。现代服务业承载着人民群众对美好生活的向往，也孕育着中国经济向新向优的未来。要进一步把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署上来，紧扣扩能提质扎实推进服务业发展重点任务。用改革创新的思路办法推动工作，深入把握产业演进趋势，坚持既“放得活”又“管得好”，为服务业发展营造良好环境。向创新要效益、向开放要活力，在强化数智赋能的基础上，稳步扩大服务业制度型开放，加强协调配合，努力探索创新，共同谱写服务业优质高效发展新篇章。（本文来源：经济日报 作者：金观平）