终程有暖 归处心安

本报记者 吴储岐

人生终程的体面与安宁，牵系着每一个家庭的悲喜，丈量着民生保障的温度。殡葬服务，是守护群众生命全周期的“最后一公里”，承载着生者对逝者的缅怀与敬意，更考验着政务服务的初心与温度。

今年3月30日，新修订的《殡葬管理条例》正式施行，为新时代做好殡葬服务管理工作筑牢了法治根基。近年来，民政部门始终以人民群众的满意度为标尺，锚定群众“身后事”的急难愁盼，以坚定的改革自觉，推动殡葬服务向着更有温度、更广覆盖、更深触达的方向前行，让改革成效真正化作群众可感可及的暖意与心安。

身后事一次办，让悲痛少些奔波

“没想到，办后事，现在如此方便。”山东日照市民王女士，在为父亲办结所有丧事手续后，满是感慨。

此前，办理逝者身后的户籍注销、社保结算、公积金提取等事项，要跑11个部门、提交41份材料，耗时超10天，复杂事项甚至要等一个月。而如今，她只填了1张表、上传1套材料，3天内就办结了所有手续。

山东青岛市民梁女士在为父亲办理火化手续时，通过当地“身后事”联办平台的遗产查询功能，意外发现了父亲生前未提及的633万元证券资产，避免了家庭财产的流失。

为破解群众办“身后事”材料多、跑点多、流程多、耗时长的堵点，山东省民政厅牵头搭建全省统一联办平台，在全国率先实现37个事项省域集成办理，群众通过“爱山东”APP、政务服务网即可全程网办，目前已累计为群众办事41万件。

对遭遇丧亲之痛的家庭来说，突如其来的离别本就让人手足无措，再要面对繁琐的办事流程、一趟趟的窗口奔波，无疑是往伤口上撒盐。从过去“跑断腿”的多头奔波，到如今“指尖办”的一站办结，这份看得见的便捷背后，是一场锚定群众痛点、全流程重塑的办事服务系统性改革。

民之所盼，政之所向。民政部在全国范围大力推进“身后事一次办”改革，主动联动公安、人社、卫健、金融等多个部门，打通数据壁垒，推动实现“一键接入、一证共享、一站服务、一网联办”。

近年来，全国各类殡葬服务机构累计简化办事环节2725个，推出便民服务项目2.83万项，优化服务举措4709项。如今，各省份联办事项平均达20项，群众88%的办理项目可通过多部门联办“一站式”完成，让悲痛中的群众少跑腿、少费心。

“我们一切工作的出发点和落脚点，就是为人民服务、让人民满意。‘身后事一次办’的推进实效，直接检验着我们的工作成效。”民政部社会事务司负责同志说。

公益底色托底，让告别少些负担

“本以为办丧事要花不少钱，没想到能减免这么多，流程还这么省心！”在湖北宜昌市殡葬管理所，市民张某办完母亲的治丧事宜后，握着工作人员的手连连道谢。

他的母亲是宜昌远安县户籍，不是宜昌城区户籍。母亲离世后，他担心因户籍不符要承担高额丧葬费，还提前向亲戚借了钱。没想到，工作人员主动讲解惠民政策，告诉他非城区户籍的逝者在城区火化同样能享受减免。

现场审核、即时减免，无需额外跑腿。结算时，遗体接运、存放、火化、骨灰寄存4项基本服务费用全免，还免费使用简易告别厅、司仪服务，累计减免1250元。“没想到连告别仪式也免费了，这在以前想都不敢想。”张某说。自2023年10月惠民政策实施以来，宜昌城区在湖北省率先将简易告别礼仪服务纳入减免范围，让逝者有尊严、生者少负担。

从长江之畔到东北边陲，这样的惠民暖意，正在各地传递。

“母亲体面地离开了，全程只花了200元。”在黑龙江鸡西市殡葬事务服务中心，低保对象李某办完丧事手续后眼含热泪。工作人员主动为其办理了惠民减免，从遗体接运、存放、火化到骨灰寄存的基本服务费用全免，他仅自费选购了少量殡葬用品。

在鸡西市殡葬事务服务中心，20多款千元以下的骨灰盒整齐排列，最基础的款式仅售80元，一款实木骨灰盒经过多轮调价，如今仅售110元。“2024年11月以来，全市取消不合理服务项目72个，降低收费项目248个。”鸡西市民政局局长张蕾介绍，当地已将6类群体纳入基本服务减免范围，9类特殊群体纳入延伸服务减免范围，累计减免费用2783万元，惠及4.38万群众。

一降再降的治丧成本、不断拓宽的保障范围，背后是民政部门对殡葬服务公益属性的牢牢坚守。

近年来，民政部全面推行殡葬服务项目清单化管理，以省为单位建立基础项目、非基础项目“两个清单”，明确基础项目保本普惠、非基础项目合理收费、清单外无项目不收费的刚性要求。目前，31个省份和新疆生产建设兵团均已建立“两个清单”，实行政府定价或指导价的服务项目平均12项，占比超40%。

在全国广泛开展殡葬服务机构减项、降费、优服务活动，殡葬服务与用品价格持续回归合理区间。全国殡仪馆内治丧平均费用降幅33%，馆内骨灰盒平均售价降幅38%，经营性公墓墓位均价降幅20%。

截至目前，31个省份和新疆生产建设兵团均已出台针对城乡困难群众的基本殡葬服务减免补贴政策，惠民政策覆盖辖区所有居民的县区增至2631个；城镇公益性公墓（骨灰堂）建成7836个，建设和规范农村公益性墓地8.5万余个，坚实的公益保障，让“逝有所安”不再是难事。

新风拂过清明，让思念轻装前行

“原来祭扫也可以不用烟火缭绕，带着思念来就好。”3月22日，河北张家口的大一学生李雨桐，在参加完市人民公墓的“忆故人·传家风”主题活动后，改变了对祭扫的看法。

此前，在她眼里，清明祭扫就是烧纸、放鞭炮的老规矩，每年都要在呛人的烟雾里眯着眼咳嗽。外公去世5年，她甚至对祭扫这件事有些抵触。

直到走进公墓的仿古长廊，檐下的风铃随风轻响，廊间陈列着承载生活记忆的老物件，追思厅里没有香烛纸钱，只有素布案几上的白菊与清茶。一家人围坐在一起，分享外公生前的点滴，李雨桐在外公常念叨的家训旁写下自己的名字、投进“传家信箱”的那一刻，也读懂了祭扫的意义：不是烟火里的走过场，而是家风的传承、思念的延续。

近年来，张家口市民政局大力推动殡葬移风易俗，创新打造“家庭追思会”“家风拓印”等人文服务，让传统祭扫告别烟火缭绕，回归缅怀本真。

这样的文明新风正在大江南北悄然生长。

在福建漳州，由低产果园、荒山坡地改造而成的生命公园，既满足了村民落叶归根的安葬心愿，又兼顾了生态环保，还带动了乡村休闲农业发展，悄然重塑着当地群众对“身后事”的认知。

在民政部的统筹指导下，殡葬习俗改革稳妥有序推进，文明治丧、生态安葬、低碳祭扫的理念，正逐渐深入人心。目前，已有28个省份出台生态安葬奖补政策。去年清明节假期，全国选择绿色低碳祭扫方式的群众占比达66%，1500余个网络祭扫平台累计服务群众92.75万人次。

今年清明，各地将广泛开展文明祭扫主题活动，倡导群众以鲜花祭祀、网络追思等低碳方式缅怀故人，共同营造平安、文明、祥和的祭扫氛围。民政部门将持续深化殡葬改革，不断完善殡葬服务体系，守护好群众人生的最后一程，让每一份思念都温馨安放，让人生终程有温暖相伴。