“为全球南方共同发展带来更多机遇”——访南非约翰内斯堡大学公共政策与非洲研究中心主任恩卡韦尼

本报记者 戴楷然

“通过科学制定和接续实施五年规划，中国把阶段性目标与中长期愿景紧密衔接起来，既保持政策的连续性与稳定性，又根据形势变化进行动态调整。这是中国共产党治国理政的重要经验之一。”南非约翰内斯堡大学公共政策与非洲研究中心主任布萨尼·恩卡韦尼日前在接受本报记者专访时表示。

“过去5年，在第十四个五年规划指导下，中国取得一系列突出成就，经济社会高质量发展，综合国力稳步提升。”恩卡韦尼说，“中国城市与乡村共同发展、不同区域协同发展，都是长期规划与政策落实的集中体现。”

中国经济发展的新动能令恩卡韦尼印象深刻。“工业机器人产业领跑全球，数字电商产业日臻成熟，新能源汽车技术推动汽车行业电动化转型……中国持续加大在数字经济、高端制造、人工智能等领域的研发投入，推动经济结构向创新驱动、质量优先转型。这离不开中国强大的长期规划能力，更得益于中国目标清晰、路径稳定、执行有力的治理模式。”恩卡韦尼表示。

“十五五”规划纲要指出，进入“十五五”时期的中国“以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的”，提出“推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐”。“近年来，中国建成了世界上规模最大的社会保障体系，人均可支配收入不断增长。中国政府对就业、教育、医疗、住房、养老等民生领域作出系统部署，体现中国共产党始终坚持以人民为中心的发展思想。”恩卡韦尼表示，这种将宏观发展目标与普通民众切身利益紧密相连的治理逻辑，是中国能够实现长期稳定发展的重要原因，也为包括非洲国家在内的发展中国家探索现代化道路提供有益启示。

中国坚持扩大高水平对外开放，积极开创合作共赢新局面。“多年合作表明，中国不仅是非洲可靠的贸易伙伴，更是基础设施建设、产业发展和能力建设方面的重要合作伙伴。”恩卡韦尼说，更重要的是，中国在合作中尊重非洲国家自主选择的现代化道路，注重“授人以渔”，增强了非中合作的可持续性。

恩卡韦尼去年11月赴上海参加全球南方学术论坛。“在全球南方群体性崛起的背景下，中国的发展成就及其背后蕴含的深刻逻辑吸引了各国学者的关注与研究。”恩卡韦尼表示，“非洲国家希望学习、借鉴中国在减贫治理、工业化、绿色转型等领域的成功经验。这与非洲国家的发展需求高度契合，将为全球南方共同发展带来更多机遇。”