晶采观察丨打开“十五五”机遇清单 这四类人群直接受益

2026年的春天，我们推开“十五五”的大门。3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过关于国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议。这不仅是国家发展的宏伟蓝图，更是关乎我们每一个人福祉的行动指南。

迈入“十五五”，开启新征程。我注意到，这几类人群被重点“圈”了出来。

首先，两类人群值得关注，就是“一老”和“一小”，尤其是“老老人”和“小小孩”。

第一类，是“家有一老”的家庭。针对高龄、失能失智老人的照护刚需，国家将护理型床位占比提至73%以上，改造提升2000个公办养老机构。这一政策的深层考量，始终以维护老年人尊严为落脚点。护理型床位的提质扩容，更标志着养老机构的功能定位正从传统的“单一照护”向“专业医养结合”转变，能够为失能老人提供翻身护理、膳食辅助、医疗康复等专业化服务。这不仅关乎失能老年人的生活质量，也能够切实减轻很多家庭的照护负担，为子女提供更为可靠的托付与保障。

第二类，是家有“小小孩”的年轻父母。未来5年，将支持幼儿园发展托幼一体化服务，加强公办托位供给，支持社会力量提供多元化普惠托育服务，实现地市级托育综合服务中心全覆盖，推动3岁以下婴幼儿入托率提高6个百分点。同时，发挥育儿补贴和个人所得税抵扣政策作用，有效降低家庭生育养育教育成本。

这也让我想到，全国两会期间的一场民生主题记者会上，国家卫生健康委主任雷海潮引用网友的一句生动比喻——“孩子一出生就自带口粮、自带工资”。虽是风趣的表达，却精准折射出政策导向的深层转变：当生育支持政策切实分担起“养”的经济成本，父母才能得以从繁重的负担中解放出来，将更多心力倾注于“育”的本质。从这个意义上讲，这或许正是“十五五”规划送给下一代最好的“礼物”。

第三类，是青年人。这份规划当中，藏着诸多人才成长新机遇。未来，我们要积极培育新职业新岗位，拓展数字经济、绿色经济、银发经济等就业新空间。由此，我想数字经济、低空经济催生的AI训练师、无人机飞手等新职业，正重新定义年轻人的就业空间。

最后，第四类，是身怀绝技的“能工巧匠”与新农人。我们知道，巩固壮大实体经济，离不开“能工巧匠”。因此，未来5年将培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才等。另外，“十五五”时期不仅需要农业科技专家，也需要爱农村、懂电商的青年“新农人”，用直播带货、数字技术让农产品走出大山、走向全国。

“十五五”的机遇清单，聚焦从“投资于物”转向“投资于人”。无论是“一老一小”的温情守护，还是新职业的赋能保障，我想都指向一个目标——让我们每个人在时代发展中，找到属于自己的位置。

编审：伍刚

统筹：王薇 赵净

记者：王晶

剪辑：窦绪蕾（实习）

设计：汤宇玲