金观平：“万亿之城”扩大的不只是规模

随着浙江温州、辽宁大连相继宣布2025年地区生产总值突破万亿元，我国“万亿GDP”城市迎来新一轮扩容，总数增至29个。其中，温州实现地区生产总值10213.9亿元，成为浙江省继杭州、宁波之后第3个“万亿之城”。大连实现地区生产总值10002.1亿元，成为东北地区首个“万亿GDP”城市。

“万亿之城”不断扩容，是区域发展格局优化、城市能级跃升的生动写照，进一步夯实了中国经济高质量发展的“底座”。

从2006年上海地区生产总值率先突破万亿元，到如今29座城市星罗棋布，“万亿之城”从“点的突破”发展为“面的铺开”，充分印证了我国区域协调发展的重要成效。特别是大连成为东北地区首个“万亿之城”，四大经济板块实现了全覆盖。

在不断扩容的“万亿之城”中，既有上海、北京这样的全球城市，引领前沿创新；也有东莞、温州这样的制造强市，做强实体经济根基；还有大连这样的区域龙头，肩负振兴使命。29座城市走出了各具特色的发展道路，表明不同类型的城市都能依托自身优势实现高质量发展。这种“多点支撑、协同联动”的格局，使中国经济发展的底盘更稳、韧性更强。

“万亿之城”不断扩容，也将深刻重塑城市竞争格局，推动协调发展迈向纵深。

地区生产总值过万亿元不仅是城市发展的重要里程碑，也越来越成为参与更高层次竞争的“入场券”。未来的城市竞争，将不再是经济规模的简单比拼，更是城市核心竞争力的全面锻造。

一方面，竞争维度从规模扩张转向多元发展。科技创新能力、高端要素配置能力、文化软实力与宜居水平等，成为衡量城市能级的新标尺。城市高质量发展必须把创新作为第一动力，立足资源禀赋和基础条件，精心培育创新生态，因地制宜发展新质生产力。头部城市已明确树立新标杆：北京、上海锚定全球影响力，成都、武汉、杭州等瞄准3万亿元，青岛、郑州则冲刺2万亿元。值得关注的是，大连在官宣地区生产总值突破万亿元前夕，召开全市优化营商环境大会，要求把优化营商环境这一当前最重要、最现实、最紧迫的战略任务抓紧抓实，传递出一个强烈信号：城市发展必须致力于建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，成为全球资金、技术、人才愿意来、留得住、发展好的沃土。

另一方面，城市竞争从单体竞速转向区域协同。中心城市和城市群已成为承载发展要素的主要空间形式，集聚效应持续凸显。比如，长三角的“上海研发+苏州制造”、珠三角的“深圳创新+佛山产业”、京津冀的“京津研发、河北转化”，展现了协同发展的高效能。单一城市的单打独斗难以为继，未来的胜出者必然是那些能够成功整合区域资源、在都市圈和城市群中扮演关键角色的城市。这意味着，城市的发展必须从“虹吸集聚”转向“辐射带动”，在服务更大区域中确立自身不可替代的价值。

当前，我国城市发展正处于从“量的增长”到“质的提升”的关键时期。所有“万亿之城”以及志在赶超的城市，都需要秉持一种“超越GDP”的清醒与定力，真正成为高质量发展的示范者与区域协调的引领者，为中国经济持续向新向优注入强劲动力。（本文来源：经济日报 作者：金观平）