人民财评：以品牌化、标准化推动养老服务跃升

方 可

近日，民政部等八部门联合印发《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》（以下简称《措施》），聚焦养老服务品牌化建设，通过系统性政策引导，推动养老服务从分散化、低水平向品牌化、标准化跃升。

我国银发经济发展潜力巨大，前景广阔。截至2024年底，全国60岁及以上老年人口达3.1亿人，预计到2035年，这一群体数量将超4亿人，银发经济规模有望突破30万亿元。因此，养老服务品牌化建设是银发经济发展的必然要求，也能让“银发一族”更好地实现老有所养，老有所享。

品牌化不仅是形象升级，更是服务标准化的起点。过去养老服务市场长期存在“小、散、乱”现象，机构名称杂乱、服务标准缺失，导致消费者信任度低、选择困难。《措施》明确提出支持连锁化养老服务经营主体设置特色标识牌匾、鼓励商标注册，并择优将品牌纳入中国消费名品方阵。通过统一视觉标识、强化商标保护，服务主体从“杂货店”蜕变为“旗舰店”。如此一来，品牌效应进一步促进养老服务从“被动满足”转向“主动承诺”，为消费者提供可预期、可验证的服务品质保障，有效化解“不敢选、不愿试”的消费心理障碍。这不是简单的营销，是尝试用标准化重塑行业信任。

要让品牌化的“骨架”真正立起来，还需要科技的赋能。《2025养老护理员职业现状调查研究报告》预计，未来五年，我国照护依赖人口增至4000万以上，5年净增超过850万人，而护理员缺口将超过500万人。在这样的大趋势下，如何让高科技产品帮助或替代护理人员提供服务，就成了“新赛道”。《措施》要求“将大数据、云计算、人工智能、北斗技术运用到老年人健康监测、安全报警以及个性化定制服务中”。品牌与科技的共同发力，使养老服务从“能保障”升级为“有品质”，全面激活银发消费潜力。

养老服务不仅事关经济发展也事关我国社会保障兜底，相关部门需要维护经营主体权益，营造公平竞争环境。让品牌化带动市场的发展，最终形成服务更优、消费更旺、产业更活的可持续循环。

实现养老服务从“量”的扩张到“质”的飞跃需要全方位、全链条发力，此次政策推动现有养老服务赛道升级，为银发经济向高质量、规模化、专业化发展奠定基础，随着政策的落地，必将吸引更多企业、资本和人才涌入，形成“服务—技术—产业”协同发展的新生态。