“百千万工程”：向着“五年显著变化、十年根本改变”进军

三年耕耘结硕果，接续奋斗启新程。

12月22日至23日，全省推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会召开，在三年初见成效基础上，总结工作、交流经验、完善打法，更好实现强县促镇带村，推动城乡区域协调发展取得更大进步。

推动城乡区域协调发展，是中国式现代化的必然要求，关系到广东走好中国式现代化之路的全局和成色。习近平总书记对广东城乡区域协调发展高度重视，深刻指出城乡区域发展不平衡是广东高质量发展的最大短板，寄望广东在促进城乡区域协调发展等方面继续走在全国前列。在总书记的关心指引下，广东学习运用“千万工程”经验，立足省情实际，把握发展规律，于2022年12月部署实施“百千万工程”，举全省之力系统推进，着力破解城乡区域发展不平衡难题。

“百千万工程”是关系全省亿万群众福祉的大事，是广东的优势塑造工程、结构调整工程、动力增强工程、价值实现工程。三年来，“百千万工程”从扎实起步到加力提速，再到纵深推进，顺利实现“三年初见成效”的阶段性目标。数据显示，全省57个县（市）GDP增速连续两年快于全省平均水平，县城人口实现整体净流入，县域常住人口城镇化率由44.72%提升至46.48%，全省城乡居民收入比从2.41∶1缩小至2.31∶1。今年11月，习近平总书记亲临广东视察时，充分肯定“百千万工程”已取得初步成效，明确要求持续抓下去，为广东久久为功推进“百千万工程”、促进城乡区域协调发展指明了前进方向、注入了强劲动力。

殷殷嘱托，饱含深情厚爱，激励奋进脚步。习近平总书记要求广东把“百千万工程”持续抓下去，意味着“百千万工程”这条路找对了、走通了，释放了县域潜能，畅通了城乡循环，推动了共同富裕，夯实了安全基石，具有广阔空间、光明前景；揭示了实施“百千万工程”不可能一步到位、一蹴而就，必须保持定力、久久为功，在压茬推进、接续奋斗中把广东高质量发展的最大短板变为最大潜力板；启示我们“百千万工程”只有坚持守正创新才能行稳致远，必须运用好发展好行之有效的经验做法，注重把有效市场和有为政府更好结合起来，把导入资源和盘活资源更好结合起来，把物质文明和精神文明更好结合起来，把造福群众和依靠群众更好结合起来，不断提升实施“百千万工程”的工作效能。全省上下要坚定自觉推动“百千万工程”向纵深发展，以更加有力的举措、更加扎实的成效回报总书记的厚望重托。

面向“十五五”，“百千万工程”将迎来“五年显著变化”的中考，向着“十年根本改变”的大考进军。站在新起点、实现新跨越，全省各地各部门要锚定五年、十年目标，紧紧抓住县域这个城乡融合发展的重要切入点，突出关键重点，集中用力、持之以恒，稳扎稳打推动“百千万工程”取得新的更大突破。要进一步聚力发展县域产业，推动县域经济迈上新台阶，坚持以集群、园区为抓手成链成群壮大县域特色产业，着眼做好“土特产”文章推动特色农产品规模扩能、品牌出圈、链条延伸，有力有效促进农文旅融合发展，多措并举做大做强海洋经济。要进一步优化县域发展布局，促进县镇村功能面貌实现新提升，突出龙头带动建强县城载体，统筹推动以产兴城与产城融合，协同推进投资于人与投资于物，一体抓好新城建设与老城更新；突出联县带村提升乡镇功能，着力建强承上启下关键节点，加快整体提升生产生活服务水平；突出连线成片推动乡村焕新，进一步深化人居环境整治，加快打造岭南和美乡村。要进一步深化体制机制改革，全面激活县域发展新动能，聚焦责权一致、责能一致加快完善县镇管理模式，不断拓宽县域资源、资金、资产价值实现的有效路径，着力构建党政、企业、社会力量共同参与的长效机制，为县镇村发展注入源源不断的强大动力。

推进城乡区域协调发展是一个长期进程，是伴随中国式现代化建设全过程的重点任务。全省上下务必增强把“百千万工程”持续抓下去的坚定性自觉性，一年接着一年抓、一锤接着一锤敲，奋力把广东城乡区域协调发展的美好愿景变为生动现实，更好支撑广东在推进中国式现代化建设中走在前列。