【晶采观察·解码“十四五”】法治建设提质增效 护航高质量发展

对于整治乱收费、趋利性执法等，司法部有了新回应。

9月8日，国新办举行“高质量完成‘十四五’规划系列主题新闻发布会”，介绍“十四五”时期推进社会主义法治建设和司法行政工作，服务经济社会高质量发展有关情况。从整场发布会传递的信息来看，多项数据与实践成果表明，司法部及各级司法行政机关在法治建设上做了很多扎实的工作，行政检查更规范、为民司法更高效，协调推进全面依法治国工作任务落实更加有力，更为中国式现代化的稳健推进注入了坚实底气、提供了有力支撑。司法部相关负责人介绍，目前正在抓紧研究起草新一轮的法治中国建设规划。

一直以来，关于“推进行政执法规范化建设”备受关注。在发布会现场，我也将这个问题提给司法部相关负责人，在推进执法队伍规范化建设方面，相关负责人表示，“加强行政执法人员的资格管理，健全准入和退出机制，将不符合条件的人员清退出执法队伍，坚决杜绝不具备资格的人员执法。”

再来看“规范涉企行政执法专项行动”。不难看出，在场提问记者多聚焦于此，因为这对于提振发展信心、稳定发展预期、持续优化营商环境、推进全国统一大市场建设具有重要意义。就此，司法部相关负责人也作出回应，“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封和违规异地执法、趋利性执法等问题得到有效纠治”。同时，“全面清理不利于统一大市场建设的相关法规政策”。

以行政检查为例，各地通过数字赋能提高检查质效，根据企业信用等情况实施分级分类监管，把该减的减下去、该管的管到位。今年1-8月，各地涉企行政检查数量同比普遍下降30%以上。与此同时，发现问题率平均提高16个百分点。行政检查的次数下降了，但发现问题率提高了，这表明行政检查的精准度和质效大幅提升。

数据显示，今年以来，查纠执法突出问题相关案件4.7万件。这里需要强调的是，规范行政执法，规范的是乱执法、滥执法，不是不执法，也不是执法越宽越好。司法部方面强调，对食品药品、安全生产等与群众生命健康、财产安全密切相关的领域，要坚持最严的标准和要求，依法检查，执法到位，坚决防止监管漏洞和安全隐患。

民生福祉的法治保障更加坚实，服务经济社会高质量发展更加精准，最直接的体现是司法服务更便捷。譬如，发布会还介绍，为出行困难群众提供“上门办证”服务；对80岁及以上老人首次办理遗嘱公证，免收公证服务费用。2021年以来，已办理免费遗嘱公证9万件。

协调推进全面依法治国取得的诸多新成效，背后正是以法治温度精准回应民生需求的生动实践，更是法治建设从“保障”向“赋能”的升级。这样既守住了法治的刚性底线，又传递了治理的温度，在一件件实事之中，让法治的力量，真正成为推动社会进步的强大引擎，为经济社会高质量发展注入源源不断的信心与动力。

晶采观察，下期见！

编审：伍刚

统筹：王薇 赵净 刘娜

记者：王晶

拍摄：沈杰辉

剪辑：沈杰辉

设计：李自然