砥砺奋进七十载 天山南北谱华章|不断夯实实现新疆社会稳定和长治久安的重要保障——完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略之依法治疆篇

新华社乌鲁木齐9月7日电　题：不断夯实实现新疆社会稳定和长治久安的重要保障——完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略之依法治疆篇

开栏的话：

2025年是新疆维吾尔自治区成立70周年。70年来，特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，新疆完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，坚持依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，各项事业不断取得新的发展和进步。

今天，从广袤的塔里木盆地到巍峨的阿尔泰山，从雄壮的帕米尔高原到富饶的吐鲁番盆地，各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，同心携手、砥砺奋进，在中国式现代化进程中更好建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的美丽新疆。即日起，新华社开设“砥砺奋进七十载 天山南北谱华章”专栏，充分展现新时代党的治疆方略和民族区域自治制度在新疆的伟大实践，生动描绘天山南北各族群众获得感、幸福感、安全感不断增强的美好图景。

新华社记者李自良、范思翔、初杭

依法治疆，是全面依法治国的重要组成部分，是实现新疆社会稳定和长治久安的重要保障。

2020年9月，习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上指出：“保持新疆社会大局持续稳定长期稳定，要高举社会主义法治旗帜，弘扬法治精神，把全面依法治国的要求落实到新疆工作各个领域。”

党的十八大以来，新疆深入贯彻习近平法治思想，坚持法治新疆、法治政府、法治社会一体建设，把依法治疆摆在更加突出的位置，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，努力建设更高水平的法治新疆。

加强党的领导 完善顶层设计

出台优化营商环境条例、制定妇女权益保障条例、开展规范涉企行政执法专项行动……2025年5月，新疆维吾尔自治区党委全面依法治疆委员会办公室开展2025年自治区“法治为民办实事”活动，以10件实事项目回应各族群众对法治建设新要求新期待。

自2022年起，由自治区党委依法治疆办牵头，该活动已连续开展4年，从明确责任单位到抓好组织实施，再到跟踪督办，这是加强党对依法治疆的领导的生动缩影。

党的领导是全面推进依法治疆、建设法治新疆的根本保证，必须把党的领导贯彻到依法治疆全过程、各方面。

2018年11月，新疆维吾尔自治区党委全面依法治疆委员会成立。6年多来，从召开全面依法治疆工作会议、委员会会议等，到制定12项工作制度，全面依法治疆委员会充分发挥党总揽全局、协调各方的领导作用，形成了党委统一领导、全面依法治疆委员会组织协调、党政齐抓共管、部门分工负责的工作格局——

制定自治区贯彻落实法治中国建设规划等方案，立起法治新疆建设的“四梁八柱”；4.5万余名各级党政主要负责人常态化述法，压实“关键少数”责任；建立法治督察与纪检监察监督协作配合机制，充分发挥法治督察“利剑”作用；举办习近平法治思想学习培训班等，提升领导干部法治能力……

在党的全面领导下，新疆各地各部门聚焦新时代党的治疆方略，不折不扣贯彻落实依法治疆各项部署，在法治轨道上推进新疆治理体系和治理能力现代化。

筑牢法治根基 弘扬法治精神

“通过！”

2025年7月30日，自治区十四届人大常委会第二十二次会议表决通过优化营商环境条例、司法鉴定条例等多部法规，进一步为新疆发展筑牢法治根基。

依法治疆，立法先行。

制定民族团结进步工作条例，引导各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起；制定平安建设条例、矛盾纠纷多元化解条例等，维护社会稳定、强化基层治理；制定乡村振兴促进条例，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；制定玛纳斯非物质文化遗产保护条例，赋能千年史诗发展动力……具有新疆特色的地方性法规体系日益健全完善。

目前，新疆现行有效的地方性法规有180件，现行有效的法规性决议决定和重大事项决议决定52件，设区的市、自治州、自治县现行有效的地方性法规、单行条例203件，涉及政治、经济、文化、社会、生态等各方面，“守护”各族群众美好生活。

法治精神融入社会肌理。在新疆托里县的草原上，一支特殊的马队穿行于毡房之间，为牧民们开展法律政策宣讲。

这是当地库甫派出所“马背警务室”的流动普法队，每年行程万余公里，将相关法律法规等用“牧区方言”为牧民们娓娓道来。“法治宣传不能停留在文件上，要像奶茶一样融入生活。”派出所所长也斯哈特·哈那提说。

连续22年开展自治区宪法法律宣传月活动，打造“法润天山·国旗下普法”等普法平台……新疆始终把全民普法和全面守法作为依法治疆的基础性工作，推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。

维护人民权益 促进高质量发展

律师“云上”辩护，身处异国的当事人视频答辩……2025年3月，中国（新疆）自贸试验区乌鲁木齐片区法庭揭牌成立，并敲响涉外商事案件审判“第一槌”。

“新疆正在用法治的‘针’精准穿引起改革、发展、稳定的‘千条线’，这成为维护人民权益和促进高质量发展的坚实保障。”来自新疆的上海数科（北京）律师事务所律师古丽加那提·木合塔尔深有感触。

法治政府建设，是推进全面依法治疆的重点任务。

完成行政复议体制改革，基本实现统一受理、统一审理、统一决定、统一应诉的良好局面；实现政务服务事项“一网通办”2494个，“跨省通办”151项，“丝路通办”241项……近年来，新疆通过健全依法行政制度体系、提升政务服务效能、深化行政执法改革，法治政府建设成效显著，各族群众的法治获得感进一步提升。

新疆坚持把维护社会稳定摆在首位，扎实推进反恐维稳法治化常态化。各族群众安全感满意度连续5年保持在99%以上。

同时，新疆建成县乡村三级公共法律服务实体平台12935个，实现“一村（社区）一法律顾问”全覆盖；部署开展检察公益诉讼专项监督活动，有力维护公共利益，积极促进社会治理；持续开展助老、助残法律服务惠民生项目，优质法律服务不断向基层延伸；大力弘扬新时代“枫桥经验”，各级人民调解组织和调解员严格落实矛盾纠纷排查化解各项制度，基层矛盾纠纷得到有效化解，切实提升基层治理质效。

面向未来，新疆将不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，在法治轨道上进一步提升治理体系和治理能力现代化水平，开创依法治疆工作新局面。