社评：拆掉华为基站让巴拿马更安全了吗

“巴拿马决定移除华为基站”，这两天受到不少西方媒体的关注。但宣布这一决定的并不是巴拿马当局，而是美国驻巴拿马大使馆。该使馆周三发表声明说，美国将斥资800万美元，用“值得信赖的美国技术”取代华为在巴拿马的电信基站，还宣称此举旨在“对抗中国在西半球的恶意影响”。这份精心包装的“安全礼单”信誓旦旦地宣称，能让巴拿马“控制和管理自己的电信系统”，从而加强双方“共同安全”。这一看似“慷慨”的援助计划，实则是美国以“国家安全”为幌子，对主权国家实施技术霸凌的又一例证。

华盛顿口口声声要削减政府开支，取消了面向“全球南方”国家经济发展的许多援助项目，而这次却慷慨解囊800万美元。但历史经验告诉人们，美国越是积极热情地提供“帮助”，甚至自掏腰包要搞“建设”的时候，往往不是什么好兆头。美国以800万美元炮制的“安全神话”，实为三重复合陷阱：经济上的敲诈勒索、技术上的开倒车、发展上的慢性绞杀。有数据显示，5G通过数字化转型推动拉美和加勒比地区国家生产力和经济增长，预计到2035年将为该地区带来3.3万亿美元的增值以及9万亿美元的生产力提升。而美式“技术阉割”将直接延缓这一进程。这份800万美元的“礼单”，是巴拿马的不可承受之重。

更讽刺的是，美国本土拆除华为设备的计划已因成本失控陷入困境。显然，美方所谓“值得信赖的美国技术”，并不是指技术或经验上“值得信赖”，而是指美国控制的设备、美国主导的方案“值得信赖”。如今，美国将同样套路强加于巴拿马，不过是逼迫巴拿马牺牲发展效率换取政治站队。美国驻巴拿马使馆那篇充满自恋的声明更像是一种PUA，它实际上是在讲：巴拿马是否“安全”、怎样才算“安全”，完全由美国说了算。曾几何时，巴拿马政府的有关官员曾表示，巴拿马始终致力于吸引优质外国投资，并愿意为华为在巴拓展业务提供便利。令人遗憾的是，在美国的霸凌下，巴拿马还是食言了。

华盛顿给巴拿马的“厚礼”，也是全球技术合作秩序遭受破坏的缩影，包括拉美在内的国际社会对此越来越警惕。其实真正让华盛顿感到“不安全”的，并不是华为的几个5G基站，而是美国那套“意识形态是个筐，什么都能装”的对抗性叙事正在不断被消解。美国国务卿鲁比奥今年3月在牙买加访问时抹黑古巴医务人员，被牙买加总理当场打断，明确表示他无权代表牙买加发言或破坏古巴医生的工作，让鲁比奥十分难堪。如果美国不自我反思和改变，这样的“难堪”，以后只会越来越多。

在美国以“小院高墙”阻挠全球数字合作之际，中国5G技术正以开放包容的姿态扬帆出海。从东南亚到非洲，从拉美到中东，中国企业不仅带去了高性价比的解决方案，更让世界共享“中国标准”和“中国效率”。这不是什么“地缘政治工具”，而是实打实的技术普惠——让“全球南方”国家用得上、用得起、用得好。

与中国合作意味着什么，事实最有发言权。中拉贸易额从2001年的148.4亿美元增至2024年的5184.7亿美元，增长约34倍，背后是拉美国家对与中国合作的真诚欢迎。中国提出的团结、发展、文明、和平、民心“五大工程”以发展为主线，为破解拉美国家的“资源诅咒”和不均衡发展提供了切实可行的方案。正如巴西总统卢拉此前所表示的，与其他大国不同，中国始终真心诚意支持帮助包括巴西在内的拉美国家实现经济社会发展。

中国在拉美的投资和合作完全不针对任何第三方，也不存在对抗或取代他国的意图。作为“全球南方”的坚定一员，中国通过共建“一带一路”倡议和中非合作论坛、中拉论坛等合作机制，以基建、5G、清洁能源等务实项目助力“全球南方”国家现代化。中国实践昭示世界：只有将进步与人类福祉结合，才能获得最广泛支持。这不是空话，而是被亚非拉大地上一座座电站、一条条铁路验证的真理。