只进一扇门 巧解万家事——天津打造“一站式”综治中心为民解忧

群众只进一扇门，诉求就能得到“一站式”处理。这是今年天津市针对群众“急难愁盼”，加强社会治安综合治理中心规范化建设采取的新举措。

今年以来，天津市大力推进社会治安综合治理中心规范化建设，综治中心陆续在市、区、街镇挂牌，公检法司以及人社、住建、民政等矛盾纠纷多发领域主管部门，工会、妇联等群团组织，各类调解组织和心理服务等社会力量一同入驻。记者日前走访多个综治中心看到，群众办事更便捷了，问题解决更高效了。

“以前群众反映问题，有的不太清楚归哪个部门管，有的需要去几个部门反映问题，跑来跑去就跑出了‘火气’。”天津市西青区委政法委维稳指导科科长王鹏飞说，现在综治中心就设在小区楼下的主干道旁，对群众的各类诉求能够“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。

图为群众在天津市南开区综治中心咨询。（新华社记者黄江林 摄）

前不久，西青区杨柳青镇英伦名苑社区居民张先生停在小区内的车被外来车辆剐蹭。“初步估算维修费用要近万元，但是对方车辆是还没来得及上保险的新车，赔偿成了难题。”张先生颇感无奈。

双方及小区物业多次调解无果后，在街道工作人员的引导下，来到西青区综治中心。工作人员受理后，立即联系区住建委并派出律师联合调解。律师从事故责任认定、相关法律法规等角度为各方做分析，调解员背靠背说明利害关系。最终，商定赔偿金额为8000元。当天各方就签署了和解协议，张先生悬着的心终于落了地。

“我们通过机制把资源整合在一起，对群众上门反映的矛盾纠纷，安排入驻单位及专业调解组织先行调解，推动矛盾纠纷化早化小。”西青区委政法委副书记韩再禹说，调解不成的问题，还可以规范、依法、高效地导入仲裁、行政复议、行政裁决、信访、诉讼等解决渠道，确保群众的每一项诉求有人办、依法办。

对此，天津市南开区委政法委综治督导科科长杨庆举深有感触。今年初，南开区一小区住户与楼下底商发生矛盾，街道介入下双方虽然达成了调解协议，但底商经营人员在随后的履行阶段却打了折扣，矛盾就此“复燃”。

南开区综治中心接到这一线索后进行了研判，结合当事双方的意见，将矛盾导入诉讼程序，启动民事速裁机制。“依托综治中心集合多部门的资源优势，直接把情况移交至法院立案，让群众少跑路、矛盾早解决。”杨庆举说。

天津市委政法委的数据显示，天津市三级综治中心规范化建设以来，累计接待群众7961人次、7329批次，一批重点难点问题得到化解。

“除了处理各类矛盾纠纷、开展法律咨询与服务以及申请调解，群众如果因家庭矛盾或者其他琐事出现心理困扰，在综治中心也能得到纾解。”天津市红桥区委政法委综治督导科科长陈萌说。

图为位于天津市红桥区综治中心的心理咨询室。（新华社记者黄江林 摄）

走进红桥区综治中心二楼的心理咨询室，房间宽敞明亮、座椅柔软舒适。

在这里工作的心理咨询师范晓兰告诉记者，有的上访群众内心压力大，很难走出困境。遇到这类情况，她会通过谈话、音乐放松等方式，引导、帮助当事人平复心情，以更平和的心态反映问题、解决矛盾。

群众从最开始争执得面红耳赤、互不相让，到最后握手和解；从有困难“摸不着门”，到有问题主动上门求助……综治中心在帮助群众排忧解难的同时，也收获了越来越多的群众信任。

“我们将进一步推动各部门依法履职、形成合力，引导人民群众遇到问题、有矛盾纠纷就到综治中心‘找个说法’，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”天津市委政法委分管日常工作的副书记王红卫说。（记者黄江林）