两会特稿｜在推进深层次改革和高水平开放上勇争先——经济大省挑大梁系列述评之二

新华社北京3月7日电　题：在推进深层次改革和高水平开放上勇争先——经济大省挑大梁系列述评之二

新华社记者周圆

“在推进深层次改革和高水平开放上勇争先”——3月5日，习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时，强调了经济大省挑大梁的这一重要着力点。

经济体量大，向前发展就需要更大的推动力。

广东促开放、稳规模，贡献全国近四成的贸易增量；江苏率先出台省级服务建设全国统一大市场任务清单；全国首个大宗商品资源配置枢纽落地浙江……改革开放是决定中国式现代化成败的关键一招。过去一年，各经济大省积极向改革要动力、向开放要活力，交出一份份优异成绩单。

舟大者任重，马骏者远驰。

今年，我国发展面临的外部环境更趋复杂严峻，经济回升向好基础还不稳固。作为改革的先行者、开放的排头兵，经济大省要以更大改革开放力度不断除障碍、增动能，发挥示范带头作用，奋勇争先。

“政府工作报告明确要求，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放。对于经济大省挑大梁，还提出在改革开放先行先试等方面制定支持政策。我们要抓住机遇，干在实处，为全国大局多作贡献。”全国人大代表、广东省阳江市市长余金富说。

勇争先，经济大省要统筹国内国际，持续推动城乡融合、区域联动。

今年初，宁扬长江大桥（龙潭过江通道）正式通车，南京、镇江、扬州等“一群城市”融为“一个城市群”。加快破除城乡二元制度藩篱、加强与沪浙皖跨区域协同，江苏正持续优化生产力布局。

在浙江，通过推动城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、资源要素向农村流动，城乡融合步伐加快，2024年城乡居民收入比为1.83，连续12年呈缩小态势。

全国政协委员、浙江财经大学副校长郑亚莉认为，经济大省是区域协调发展大棋局中的关键落子，要加快构建优势互补、高质量发展的区域经济格局，推动新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，起到一子落而满盘活的重要作用。

勇争先，经济大省要主动破除地方保护、市场分割和“内卷式”竞争。

全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元一直致力于推动跨区域能源一体化。前不久，他迎来一个好消息，四川、重庆两地的电力资源实现了余缺互济。

经济大省四川，携手重庆唱好成渝“双城记”。这几年，刘汉元代表见证了两地实现市场准入异地同标、营业执照互办互发、首个跨省域共建的省级新区川渝高竹新区设立运行等重大举措的出台实施。

“打通制约经济循环的卡点堵点，综合整治‘内卷式’竞争，必将激发经营主体的创新活力。”在全国政协委员、南京大学民营经济研究所所长杨德才看来，经济大省应在市场准入、营造良好竞争生态等方面协同发力，建立起更加高效公平的市场竞争环境。

勇争先，经济大省要一视同仁对待各种所有制企业，持续优化营商环境。

在2月17日的民营企业座谈会上，习近平总书记对当前和今后一个时期促进民营经济健康发展、高质量发展作了全面部署。各经济大省贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，从破除市场准入障碍、下大气力解决民营企业融资难融资贵问题、解决拖欠民营企业账款问题、规范涉企执法等多个方面为民营经济高质量发展保驾护航。

代表委员们表示，经济大省民营企业发达、经营主体多，要起到榜样作用，着力帮助民营企业解决现实困难，不断激发民营企业家爱拼会赢的精气神。

勇争先，经济大省要稳步扩大制度型开放，不断拓展国际合作空间。

从最初的190条缩减至27条，制造业条目清零，服务业持续扩大开放……如今，上海自贸试验区外商投资准入负面清单只有薄薄两页多。清单做“减法”，意味着对外开放领域做“加法”。

全国人大代表、国务院发展研究中心研究员侯永志表示，经济大省也是开放大省，要继续稳步扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，建设更高水平开放型经济新体制，不断拓展高质量发展新空间。

不拒众流，方成江海。

代表委员们表示，经济大省在深化改革开放道路上走在前、作示范，将有力带动其他地区在改革开放大潮中锐意进取、积极有为，推动高质量发展不断实现新突破、取得新进展。