“质”感中国·十城十访⑤ | “数字之花”绽放，让城市更聪明更智慧

编者按 2024年3月，全国两会上，习近平总书记参加江苏团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。党的二十届三中全会明确提出，“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”。

发展新质生产力的大潮，已澎湃在中华大地。如何向“新”而行？怎样以“质”致远？新华日报社组织开展“‘质’感中国·十城十访”新质生产力调研行，以总书记实地考察过的点位为龙头牵引，从新质生产力“首提地”黑龙江省哈尔滨市出发，走进分布在东西南北中的10个城市，聚焦传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育的积极探索，展现因地制宜发展新质生产力的生动实践，进一步凝聚推动高质量发展的磅礴力量。调研报道今起推出，敬请关注。

五千多年前，良渚先民在杭州建造古城，展现出强大的创新能力。杭州延续这样的原创、首创精神，以创新为核，让“数字经济”成为城市的“金名片”。

2020年3月31日，习近平总书记在杭州城市大脑运营指挥中心调研时指出，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔。他希望杭州在建设城市大脑方面继续探索创新，进一步挖掘城市发展潜力，加快建设智慧城市，为全国创造更多可推广的经验。2023年9月23日，总书记在杭州第十九届亚运会开幕式欢迎宴会上致辞指出，浙江坚持改革开放，跑出了高质量发展的加速度，正在建设共同富裕示范区，是中国式现代化的先行者。

杭州如何让“数字之花”绽放更美？城市如何更聪明更智慧？记者从一个中心、一个小镇、一个二维码这三个切片一探究竟。

一个中心：

给城市装上智慧大脑

出门常常遇上堵车，数智绿波在线系统应运而生，杭州主城区道路低速时长同比缩短超20％；从前入院看病停车难，现在前往杭州市中心的浙江大学医学院附属第一医院，平均停车用时从90分钟下降到约15分钟……“数字治堵”“数字治城”，在许多看不见的地方，杭州以数字技术悄然牵引治理方式发生全方位变革。

踏入位于杭州云栖小镇的杭州城市大脑运营指挥中心，一行大字映入眼帘：“要运用大数据提升国家治理现代化水平。”

建设城市大脑是打造“数字杭州”的重要举措。杭州以“让数字指标活起来、动起来，用数据发现问题，并推动问题的落实”为建设指引，构建市级平台、区县（市）平台、乡镇街道平台和部门系统的逻辑框架。

“聚焦群众急难愁盼，我们以建设宜居、绿色、韧性智慧城市为战略目标，用数字化理念、方法、手段系统破解城市治理复杂难题，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。”杭州市数据资源管理局相关负责人介绍，杭州城市大脑2.0社会治理“一网共治”体系在赋能难题破解、共同富裕、基层智治、赛会之城等方面打造多个特色场景。例如，“数智宜居”场景，首创房屋“身份证”，100多万幢建筑500多万套房屋被赋予二维码，房产交易时扫码即可知其前世今生，大大降低交易成本。

今年，杭州市数据资源管理局迭代更新公共安全图像信息资源交换平台，打造视觉智能中心。“我们为36个市级部门和国有企业提供了视频共享支撑服务，累计提供视频资源取流调用8289万余次、接口调用797万余次，合计共约9086万余次。”杭州市数据资源管理局相关负责人表示，这些举措有力地推动了杭州城市治理的智能化精细化水平。

杭州城市大脑停车系统

杭州城市大脑有限公司是杭州城市大脑建设的技术力量之一。该公司总经理申永生表示，城市大脑通过数据和数字技术来帮助城市治理和服务，创新各种便民应用场景，能让政府决策更加精准化科学化。

“我们自主研发的社会治理大模型，聚焦‘海量城市事件一键分析、城市事件智能分发、城市治理风险预测、基层减负赋能’，提升政府在城市运行和社会治理领域的决策力、指挥力、行动力，是数据要素在城市治理领域的具体应用。”申永生介绍，该大模型产品主要应用于“一网统管”领域，目前已在浙江、山东等区域验证落地。

一个小镇：

打造“拎包入住”智算中心

在图灵小镇AIGC创新中心，造型酷炫的银色机器人、一排排大小不一的屏幕，显得“科技范”十足。展厅内，AI写作、灵犀智画、AI音乐创作、数字人等智能应用让人目不暇接。

“得算力者，得AI天下。”去年8月，杭州市萧山区与新华三集团签约共建钱江世纪城图灵小镇。今年1月，图灵小镇AIGC智算中心正式启用，目前已部署2300P先进算力。

2300P是什么概念？“P”是算力的量化单位，2300P相当于一秒有230亿亿次浮点运算能力，115万台高性能电脑可以在12秒内学习1200万张图片形成模型。这一“超强大脑”为当地抢占人工智能新赛道、加快形成新质生产力增添“胜算”。

图灵小镇AIGC创新中心

拥有人机对弈、人人对弈、记谱复盘等多种功能，填补国际象棋家用机器人市场空白的AI下棋机器人；生成真人数字人形象，让玩家身临其境的真人3D数字分身……借助“AI＋”之力，一个个“科技瑰宝”从这里诞生，一家家人工智能企业在这里“生根发芽”。

“从创建之初，小镇就以人工智能为显著标签，围绕人工智能产业进行布局，通过政府搭台、企业搭链、创新搭伴、应用搭车，吸引大量相关企业入驻，让AI产业从单打独斗到组团发力。”新华三数字中国研究院副院长孙斌介绍。截至目前，小镇拥有国家高新技术企业121家、人工智能企业29家，基本形成“基座大模型、光通信芯片、算力运营、场景应用”等多领域覆盖的AIGC产业链，产业集聚效应初步显现。

图灵小镇

当前，面对“智改数转”这一“必答题”，部分企业特别是中小企业仍然“不愿转、不敢转、不会转”；同时，一些地方算力供给与应用存在不匹配现象。为破解这些难题，小镇打造能“拎包入住”的智算中心，实现先进算力的普惠供给。

“企业购买高端计算设备的成本很高，一台H800模组的智算服务器就需要两三百万元。但在小镇，智算中心提供设备整租模式、云服务模式两大类五小类算力租售模式，提供从单卡到多卡、从小时到整年、从本地到异地的算力租售服务。”孙斌表示，此举帮助中小企业降低算力使用成本，更专注于开发人工智能技术和解决实际业务问题。

一个二维码：

“一码集成”实现无感管理

在杭州世纪联华超市新塘路店，顾客用手机扫描食品包装上的“浙食链”二维码，生产企业、生产日期、抽检报告等信息一目了然。收银员扫描二维码，若出现过期食品，收银机就会发出提醒，并对过期食品自动拦截。

商店内的“浙食链”标识

从条形码到二维码，这样的变化得益于国际物品编码组织牵头发起的GM2D（全球二维码迁移计划）。2022年，浙江成为全球首个GM2D示范区。

杭州市市场监管局副局长张洪阁介绍，为全力推进GM2D示范区建设各项工作落地落实，杭州开展了多场景探索。例如，围绕亚运食品安全保障，创新提出“订单码”解决方案，打通“生产企业—物流仓储—零售末端”全链条。通过与天猫超市合作，开发“网购平台码”，汇集农产品种植养殖，食品加工、仓储、流通、消费等各环节信息，有效助力网购食品智能化监管。

一物扫一码，一码知全貌。通过扫码，还可以了解电子秤、电梯等设备检修记录、是否合格等情况。截至目前，杭州市共有赋码企业5966家，总赋码量1758.8万个，扫码结算938.7万余次。

小码大作为，GM2D项目是杭州数字化转型的生动实践。“以前售卖蔬菜、肉类要保留大量票据以备查验，既占用空间还容易遗失。”联华华商安全质量部副经理王美蓉说，现在“一码集成”的二维码很好地解决了这些问题，商品的各类信息通过二维码在“浙食链”小程序上一键式载入，门店是“无感”的，管理非常高效。

“浙食链”小程序

“通过‘浙食链’一扫开票，全省每天可节省53万笔以上的进货收货凭证用纸。”浙江省市场监督管理局食品流通处处长潘欣说，得益于数字化，浙江的物品编码工作走在全国前列，在实现智慧监管的同时，既帮助企业降本增效，又便民惠民，做到“一举三得”。

浙江省市场监督管理局党委委员、浙江省质量科学研究院院长陆立权表示，下一步将更大范围开拓“GM2D＋市场”，更宽领域树立“GM2D＋品牌”，更深层次建立“GM2D＋生态”，持续深化GM2D示范区建设，在数字经济蓬勃发展大形势下，为市场可持续发展注入强劲动力。

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弄潮儿向涛头立

行走杭州，可以明显感受到“潮”的气质。

这里的人们很“新潮”。从政府工作人员到企业负责人、专家学者，他们的想法很新、很超前，始终着眼于数字技术创新，让“数字科幻”梦照进现实。比如，杭州亚运会首推电子身份注册卡，将电子身份相关技术应用于“出入境”场景。这样敢想敢做，让杭州实现无数的“从0到1”的突破。

这里的产业有“热潮”。因为起步早、做得好，杭州集聚一大批数字经济龙头产业和中坚力量，成为各地竞相学习赶超的对象。图灵小镇到底有多“热”？几乎每天都有政府、企业、科研机构和高校团队前来参观。像这样的特色小镇，杭州还有很多，云栖小镇、大创小镇、机器人小镇、信息港小镇……他们各具特色、错位发展，共同构筑起杭州“潮”的基因。

创新先行，以人为本，弄潮儿向涛头立，奋楫争先击飞浪！

新华日报·交汇点记者 吴琼 洪叶/文 王瑞枫/摄