据英国媒体11月22日报道,英国国防部长宣布计划2025年3月退役2艘“海神之子级”两栖登陆舰、一艘23型护卫舰和“波浪级”油轮,还计划退役英国陆军的所有“守望者”无人机机队和空军的“彪马”直升机和14架“奇努克”直升机,以应对巨大的国防经费短缺,最终会节省5亿英镑。
▲2024年英国皇家海军的所有舰艇——包括巡逻艇
而更有意思的是,在11月24日英国政府宣布,将会拿出3.69亿英镑翻修白金汉宫,修缮工程预计需要10年时间。
这可真的是“水师军费被拿去给皇家修园子了”。
▲正在修复的白金汉宫黄色会客厅
在英国决定裁减的军舰中,两艘“海神之子级”是英国仅有的两栖登陆舰,2000年前后服役,舰龄并不算老,但是服役没几年就处于港口闲置状态,船上连值守船员都没有。此次削减后,英国将会丧失海军陆战队的大规模两栖登陆作战能力(英国好像要这能力也没啥用)。
随着工党的上台,英国政府还在考虑进一步减少国防开支,目前皇家海军中服役的两艘伊丽莎白女王级航母,至少一艘面临被裁剪的高风险,因为对于目前的英国财政,同时维持两艘航母的成本实在是太高了。
并且裁剪或者卖掉一艘航母这事并不是英国第一提出,而是已经提出过好几次,理由都是成本太高,要削减军队开支。
▲英国不止一次提到过想削减航母数量
裁掉一艘航母,就能缓解英国财政短缺吗?维持一艘航母一年的花销到底有多少?
可能很多人想象不到,一艘航母的使用成本有多高,美国40年前曾经公开过,一艘尼米兹级航母每天的运营成本高达150万美元,相当于每分钟烧掉833美元,那时候的钱可比现在贵多了。
作为一款人类建造的最大型战争机器,数千人才能运转,其完全不亚于一座小型城市,地球上许多国家一年的GDP可能都供不起一艘航母的花销。
今天,我们就来给航母算一下账。
首先是建造成本,美国最新的福特级航母计划已经消耗1200亿美元研发费用,之后每建造一艘福特级航母的成本最低130亿美元。美国上一代尼米兹级航母均价大约为50亿,英国第二艘伊丽莎白女王级航母的成本是35亿英镑。
还有配套舰载机的钱,英国女王级航母可以搭载35架F-35B隐身战机,一架F-35B的售价大约是1亿多美元。在2015年英国打算给两艘航母配135架F-35,去年因为经费不足,订单缩减到70架,目前英国只要了48架,那就至少需要50亿美元,这还没算F-35极高的日常维护和人员成本,以及其他预警机、直升机。反正英国对外宣称削减的采购数量大约节省了130亿英镑,由此可见一斑。
美国尼米兹级航母上每架F/A-18“超级大黄蜂”战斗机的价格在9000万美元,另外还有至少4架E-2D“鹰眼”预警机(2亿一架),4-6架EA-18“咆哮者”电子战机(1亿一架)、8架直升机和多架MV-22“鱼鹰”旋翼机,总共需要大约58亿美元。
也就是说,舰载机的总价其实是超过航母本身价格的。
说完成本,我们再算一下运营开销。
航母的运营成本涵盖了多个方面,包括人员工资、燃料消耗、维修保养、弹药补给、舰载机运营、日常训练等。这些费用每一项都是一笔庞大的开支,加在一起更是天文数字。
首先是油钱,美国航母都是核动力,平时不烧油,但每隔24年要进行一次长达两年半的整体大修,其中一项就是更换核反应堆,这是个巨大工程,核反应堆自己的成本可能只要几千万,但更换反应堆配件+拆卸人工成本+销毁废弃核反应堆成本,没有10亿美元下不来。
一艘航行中的常规动力航母,每天要烧掉400吨燃油,如果是满载状态,一天要烧掉700吨。航母使用的是重油,比柴油汽油便宜很多,我们按500美元一吨算,航母一次加满油要8000吨,那就得400万美元,一天耗油大概20万美元。
一架F/A-18战斗机的飞行成本每小时高达2万美元,而航母上通常有数十架舰载机同时运行。每架舰载机的单次飞行油耗在12吨左右,那么一次飞行油耗成本得6000美元。每天的机队常态化训练,就得几十万油钱。
航母及其舰载机、护航舰艇都需要定期进行维修保养,以确保其处于最佳作战状态。这些费用包括零部件更换、设备升级、日常检查等。以尼米兹级航母为例,每年的维修和保养费用高达数亿美元,平均每天就需要花费上百万美元。
然后是人员消耗。央视采访中曾经透露,辽宁舰航母上1-2千人,24小时轮流值班,一天要做7顿饭(央视报道),那就是将近2万份饭,消耗食物10-12吨,每人每天消耗10多斤食物,我不知道航母上海军和航空兵的每顿伙食标准是多少,起码最低得30元以上,所以整船伙食费几十万是有的。
英国女王级航母上大概也是这个数,美国尼米兹航母上有5-6千人,价格得翻倍,加上其他吃喝拉撒娱乐成本,一天上百万。
还有一项大家往往忽视的成本,那就是人员工资,根据美国官方公布数据,一个E5级别的中士基本工资大概3000多美元,其他技术岗位、飞行员的工资则成倍增加。仅人力成本一项,每天就需要花费约50万美元。
因此,我们大致可以估算出,英国女王级航母每天的运营成本可能高达数百万英镑,换成人民币就是好几千万。
如此巨大的支出,让英国痛苦不堪,其实在第二艘女王级航母未建造完成时,英国政府就打算取消建造,但经过计算发现,取消建造所要花费的钱比建造完成的钱还要高,因此才勉强让“威尔士亲王号”成功完成。
▲英国F-35冲航母上坠海
而服役后,两艘航母就成为了国防支出无底洞,加上问题频出,又是漏水又是舰载机坠海。为了评估伊丽莎白女王号与威尔士亲王号两艘航空母舰的实战能力,它们参加了一系列对抗性演习。然而演习结果并不令人满意,两艘航母在多数情况下均告失败。在这些演习中,它们被反舰导弹多次“击沉”,让英国对其丧失了信心。
本次国防削减,陆军被砍掉的是“泰雷兹守望者”无人机也是这臭毛病,当时英国打算购买54架用在阿富汗作战,报价每架2900万美元,后来研发不顺利,每架成本增加到3300万美元,并且存在多种设计缺陷,2018年服役了11架,只能在英吉利海峡上识别非法船只,目前已经坠毁7架,剩余的飞机被全体停飞审查。因此被砍掉顺理成章。
▲在英吉利海峡潜泳的“泰雷兹守望者”无人机
很多人可能不清楚,英国连年不断地削减军备,已经让曾经日不落的英军窘迫到了何种地步:
英国陆军现役有2位上将、9位中将、53位少将和130位准将,共计194位将军,但英国全军总共只有213辆坦克,平均每位陆军将军只能指挥一辆坦克。
英国皇家海军目前共有119位将军,其中包括3名上将、9名中将、31名少将、76名准将,另外还有260位舰长。但英国皇家海军目前只有不到50艘大型舰艇,算上巡逻艇的话总共大约75艘,将军们连人均一艘船都做不到。
英国保守党议员克拉皮森在一次议会中说:“过去,海军舰长的梦想是指挥自己的船,今天,海军舰长的梦想是登上一艘船。”