有效市场与有为政府（人民论坛）

“这一重要论断是非常关键的”，在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记回忆了在党的十八届三中全会准备工作中，“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”这句话历经长时间讨论的出炉过程，语重心长地强调。

处理好政府和市场的关系，是一道世界级难题。这一重要论断的提出，是我们党对中国特色社会主义规律认识的一个新突破。习近平总书记深刻指出：“在市场作用和政府作用的问题上，要讲辩证法、两点论，‘看不见的手’和‘看得见的手’都要用好”。

用好“两只手”，既是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求，也是经过实践检验行之有效的方法论。

市场配置资源是最有效率的形式。经济运行有其自身规律，充分发挥市场作用，是尊重经济规律的体现。只有通过改革的办法，扫除人为障碍，打破束缚市场活力的条条框框，才能更好适应生产力发展要求，实现各显神通、百业兴旺。

但也要看到，市场是逐利的，存在失灵、无序等问题。在这种情况下，就需要政府及时补位。

降准降息，加力支持地方化解政府债务风险，降低住房公积金贷款利率、降低住房贷款的首付比例，加大对重点群体的支持保障力度……前不久，针对当前经济运行中的新情况新问题，党中央、国务院推出一揽子增量政策，以精准的逆周期调节助力稳增长、扩内需、化风险。

网购“不包邮、不发货”问题，曾困扰新疆居民。地处偏远物流成本高昂，单靠市场力量，很难妥善解决问题。新疆多个部门协同发力，完善乡镇寄递服务设施；政策支持下，邮政快递企业联合电商平台创新集运模式，多方共同努力，成本得到控制，更多网购实现“包邮到家”。

不论是经济宏观政策还是社会民生实事，这些身边事、眼前事，无不深刻揭示了推动我国经济社会健康发展的一个关键因素——既发挥市场经济的长处，又发挥社会主义制度的优越性。

实践早已证明：社会主义市场经济条件下，“看得见的手”与“看不见的手”，不是割裂的、对立的。既要用好“看不见的手”，让市场在能够发挥作用的领域都充分发挥作用；也要用好“看得见的手”，及时维护市场秩序、弥补市场失灵，在关键时候、关键领域发挥好兜底保障作用。

做好自己的事，“首先要看看我们做得怎么样，这是我们下一步往前走的前提。”做得对、做得好的，就要坚定不移做下去。

前不久，杭温高铁开通运营，成为民营资本参与重大基础设施建设的又一成功案例。从促进多种所有制经济共同发展，到纵深推进行政审批制度改革；从完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，到加快构建全国统一大市场……改革步步深入，堵点层层打通，市场环境更加公平、更有活力，有效激发全社会内生动力和创新活力。

努力将市场的作用和政府的作用结合得更好一些，这是一个止于至善的过程。坚定社会主义市场经济改革方向，把该放给市场和社会的权放足、放到位，把该政府管的事管好、管到位，让“有形之手”与“无形之手”形成合力，让有效市场和有为政府统筹发力，就一定能推动中国号巨轮劈波斩浪、行稳致远。

《 人民日报 》（ 2024年11月18日 04 版）