上合组织在行动｜中国—中亚不断深化务实合作

在2024年7月份上海合作组织阿斯塔纳峰会上，中国正式接任上合组织2024年至2025年轮值主席国，并提出建设团结互信、和平安宁、繁荣发展、睦邻友好、公平正义的上合组织共同家园五点建议，为组织的进一步发展描绘了蓝图。峰会以来，中国与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦等中亚国家不断深化务实合作，能源、农业、安全等多领域合作全面开花，用实际行动践行“弘扬‘上海精神’：上合组织在行动”的口号。

能源合作强力推进

深化能源领域的合作，是上合组织成员国达成的普遍共识。中国与中亚国家进行能源合作，既是共建“一带一路”倡议的题中之义，也能有效推动上合组织发展与欧亚经济联盟对接。

中国—中亚能源合作走深向实，主要体现在两大方面。

一是强化战略对接。中哈两国强调愿推动共建“一带一路”倡议与“公正的哈萨克斯坦”经济政策对接，进一步释放在能源、矿产、新能源、电动汽车等领域的合作潜力。中塔两国同意以高质量共建“一带一路”合作为主线，全面推进与塔“2030年前国家发展战略”对接，将深化油气、采矿、电力等领域合作。

二是共享发展机遇。面对全球能源转型，中亚国家作为传统油气大国，对新能源、绿色经济等领域的合作需求更为迫切，对与中国展开氢能、可再生能源发电、电动汽车产业链合作深表期待。哈萨克斯坦能源部可再生能源发展司首席专家乌捷穆拉托夫表示，哈中两国在可再生能源领域的合作将有助于两国实现碳减排目标，应对全球气候变化挑战，以及促进两国的可持续发展和经济增长。中乌大型光伏项目、储能项目相继落地运营，有效促进乌兹别克斯坦经济绿色转型，提高了乌国电力系统稳定性，获得乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫的“点赞”。今年10月8日，由中国能建中电工程华北院总承包的乌兹别克斯坦布哈拉风电输变电工程成功实现带电跨越，为乌兹别克斯坦电网建设、线路抢修等施工作业提供了成功经验，彰显了中国企业在中亚能源市场的技术优势。

农业合作落地生根

中亚地区土壤肥沃、光照充足，优质的瓜果、谷物、牛羊肉类、棉花等农产品享誉世界。同时，地区农业存在水资源短缺、资金投入不足、生产技术相对落后等劣势。中国与中亚农业资源禀赋差异巨大，地理位置接近，开展农业合作具有巨大的互补性和经济优势。

哈萨克斯坦国际通讯社报道称，2024年以来，哈萨克斯坦农牧产品出口提速，中国市场成为重点。哈萨克斯坦新增11家企业开拓中国市场，恢复和扩大对中国的肉类出口。日前，哈农业部与访问哈萨克斯坦的中国农业企业代表达成协议，哈方计划向中方出口10万吨谷物、10万吨油料作物，中哈农业合作有望进入新阶段。

乌兹别克斯坦锡尔河州的上合组织农业基地中乌现代农业科技示范园占地3500亩，内部建有现代化设施农业大棚108亩、滴灌葡萄示范园1000亩、新品种试验示范园1260亩。园区致力于推广节水灌溉等种植技术，有效推动国内新品种、新技术、农机装备、农资农具“走出去”和境外园区产品“流回来”，是中国—中亚农业技术合作的鲜活缩影。

安全合作行稳致远

安全合作是上合组织成立的初衷，一直是组织框架下的优先合作方向。在10月15日至16日于伊斯兰堡举办的上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第二十三次会议上，中方建议上合组织成员国加强联合行动，打击“三股势力”，抓紧建设应对安全威胁和挑战综合中心、禁毒中心等。9月10日，中国—中亚公安内务部长会晤机制首次会议在中国连云港市举行，与会者围绕公共安全合作的关键问题展开深入讨论，重点就共同应对跨国犯罪、极端主义、贩毒、网络犯罪和人口贩卖等挑战和威胁交换了经验。当地时间9月26日，米尔济约耶夫总统表示，中乌是本地区国家间关系的典范，乌方坚决打击一切危害双方国家主权、安全、发展利益的行为，坚决打击“三股势力”，愿同中方加强各层级执法安全合作，有效维护两国繁荣稳定和人民安宁。

上海合作组织成员国主管机关积极参与在中国新疆维吾尔自治区举行的“反恐协作—2024”联合反恐演习，各国主管机关交流反恐实战经验，提高协调配合水平及联合行动能力。

中国—中亚国家互为近邻，各国稳步推进在反恐领域的合作，对确保地区持久和平稳定、提高国民安全感与幸福感具有重要意义。（经济日报驻塔什干记者 赖毅）