江西首次对违规探险追责罚款，5驴友被困承担2万救援费

据澎湃新闻11月12日报道：10月26日，5名南昌籍“驴友”不听民宿负责人劝阻，徒步进入百丈山未开发山区天狗岭探险。救援人员经过18个小时的艰难搜救将5人救出。5人共同承担2万元救援费用。

5名“驴友”任性探险被困

10月25日下午，南昌籍“驴友”一行10人前往奉新县百丈山进行徒步登山探险运动，10月26日，其中5人没有听从民宿经营者建议，擅自前往未经开发的山区（天狗岭），并约定当天17时前返回民宿。

然而，迟迟未归的“驴友”让民宿经营者王某很是担心，王某在尝试电话联系“驴友”后始终无果，遂报警求助，当地政府第一时间组织应急、消防、公安、蓝天救援等政府和社会救援力量数百人前往现场搜救。

由于百丈山地形复杂，山路崎岖不平，且夜间温度较低，给搜救工作带来很大的难度。

救援人员只能通过强光手电筒一边仔细观察脚印及滑行痕迹，一边不间断呼喊失联“驴友”名字，并通过卫星电话进行通信，保证随时了解搜救情况。

经过18个小时的地毯式搜救，救援人员在修水县黄港镇杨家坪大塘嘴附近找到了5名失联“驴友”，经过询问和检查，几人除了体力不支外，身体健康无受伤情况。

江西首次对违规驴友追责

明知不可为而为之，任性“驴友”最终为自己的鲁莽买单。

11月7日，宜春市政府在江西省应急管理厅对5名“驴友”进行了警示教育约谈，会上对“驴友”违反政府管理规定，擅自进入未开发开放区域探险行为进行了严肃的批评教育，并要求其作为完全民事责任人承担相应责任。

与会“驴友”表示感谢政府的关心关爱，后悔自己的鲁莽行为，今后不再犯同样的错误，签署了《具结悔过书》。

鉴于失联事件造成政府和社会的公共资源大量浪费，根据《中华人民共和国旅游法》第八十二条第三款“旅游者接受相关组织或者机构的救助后，应当支付应由个人承担的费用”之规定，与会“驴友”表示自愿承担应当由个人承担的费用，综合考量旅游者过错程度、个人承担能力和悔过认错态度，经协商由5人共同承担2万元救援费用。

“驴友”李某某说：“希望广大徒步登山爱好者以我为鉴，不要擅自前往未开发山区，给政府和社会增添困扰。合规探险方周全，莫让任性引危难。”

国内多地发布追责提醒

此前不久，北京市文化和旅游局发布了《户外探险旅游活动温馨提示》，提醒广大市民游客，参与探险活动时不追寻刺激、盲目探险，谨慎前往无人区和人烟稀少区；切勿选择无资质、无安全保障的单位和个人组织的各类活动，不盲目尝试没有安全保障的户外探险活动。探险活动游客在人身、财产安全受到威胁时，有权请求旅游经营者、当地政府或相关机构予以及时救助，并依法支付应由个人承担的救援费用。根据“谁发起、谁组织、谁负责”的原则，落实团队安全责任，对造成严重后果的团队人员，依法追究相关责任。

早在去年8月，青海文旅就发布公告：严禁游客擅自进入无人区、未开放和未开发景区开展探险、旅游，各类人员和团体因私自探险、穿越自然保护区、无人区等而被困救援费用由相关人员和团队全额承担。

去年8月6日，青海海西州公安局接到报警，广东一家一行8人在青海旅游期间被困无人区，其中有4名老人、2名儿童，他们乘坐的商务车出现故障且车上已经没有饮水与食物，大致位于315国道冷湖方向。此次救援历时近18个小时，茫崖、大柴旦两地公安机关共投入50余名警力参与搜救。最终终于平安将这8人救出。

去年8月7日，6名游客看了某博主的视频就决定出发，攀登清远市清新区花尖山，该地带属于未开发的山谷林溪地带。这6人行至山谷时因迷路、手机信号缺失等被困。其中一名男子沿溪谷下游寻找出路，另外5人留在受困点等待救援，包括3名小孩。经过公安、消防、民间救援组织彻夜营救，被困者于次日上午抵达安全区域，幸无人员受伤……

类似的事件经过报道，引起网友广泛关注，不少网友意见出奇一致：“请交一下救援费用！”

针对此类事件，去年8月21日，青海文旅发布公告：青海省地处青藏高原腹地、高寒地区，高山、草原、戈壁、沙漠大面积分布，这些区域通讯信号微弱或无信号，人烟稀少，昼夜温差大，极端气候多，野外“危险区域”“无人区”较多，地形环境复杂。如徒步或驾车进入无人区、未开放和未开发景区等野外区域将面临难以预判的风险，随时都会发生缺水、缺氧、迷途、陷车、失联等生命危险，救援极为困难。为切实保障游客安全，现就有关事项公告如下：

一、请游客进一步增强自我保护意识，不擅自离开国省道、乡村公路、旅游公路，深入无人区、未开放和未开发景区等危险区域开展探险、旅游和穿越等活动。

二、没有经过相关部门批准或报备，严禁游客非法进入自然保护区、生态红线、水源地进行探险、旅游等活动。

三、游客出行要对路线进行研判、关注天气预报、地质灾害、交通情况等信息，加大物资储备、做好车辆维护，切实保障旅行安全。

四、各旅游公司、旅行社、民间组织、俱乐部等社会团体不经报备批准，不得以探险、穿越、科考为名组织旅游团队深入自然保护区。

五、各类人员和团体因私自探险、穿越自然保护区、无人区等而被困救援费用由相关人员和团队全额承担。