央视网消息:基层“三保”,也就是保基本民生、保工资、保运转。在10月12日国新办发布会上,财政部有关负责人介绍,今年以来,财政部门采取了多个措施支持地方兜牢基层“三保”底线。
财政部部长 蓝佛安:加强基层“三保”财力保障。2024年我们中央财政安排对地方转移支付预算超过10万亿元,并督促地方将财力下沉基层,优先足额安排“三保”经费预算。我们这里所说的基层,主要是县一级。
蓝佛安介绍,总体看,当前基层“三保”呈现总体平稳、局部偏紧的态势。根据全国基层财力总量测算,“三保”底线是有保障的。以2023年为例,基层“三保”支出约占可用财力的五成左右,如果再加上其他的刚性支出,占可用财力的八成左右。局部地区“三保”压力增大,主要是受财政收入增长放缓、土地出让收入下滑以及地方政府债务负担等影响。
蓝佛安表示,下一步,财政部将持续采取务实管用的措施,结合年度预算安排,持续加大中央对地方财力性转移支付力度。我们今年利用结存的债务限额向地方下达了4000亿元的债务限额,用于补充综合财力,这个对“三保”的保障是有积极意义的。清理规范专项转移支付,优化转移支付结构,提高财力性转移支付比重。同时,拓展地方税源、适当扩大地方税收管理权限,增加地方自主财力。
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