中国经济增量政策“组合拳”逐步展开

国庆假期结束后首日，一场重要发布会透露关键信息：增量政策要打出一套“组合拳”。

这场在假期间预告就引发全球关注的发布会，出席人员有国家发展改革委主任郑栅洁和副主任刘苏社、赵辰昕、李春临、郑备。“一正四副”的配置，实属罕见。

近期，一连串高层会议频繁释放积极信息：9月26日召开的中央政治局会议提出，要“加力推出增量政策”；3天后，9月29日的国务院常务会议上提到，要“研究部署一揽子增量政策的落实工作”。

国家发展改革委承担着政策执行协调中枢的角色。三里河注意到，这段时间资本市场大幅反弹后，外界都在期待政府告诉市场下一步打算怎么做，以进一步扭转预期。

10月8日的发布会释放了诸多重要政策信息。针对当前经济运行中的新情况新问题，一揽子增量政策的具体举措主要包括五个方面：加力提效实施宏观政策；进一步扩大内需；加大助企帮扶力度；促进房地产市场止跌回稳；努力提振资本市场。

之前政策弹药配方主要是“货币+房地产”，8日发布会则重点阐释了“一揽子增量政策”的全貌，并明确打通政策落实中的堵点卡点，力争年内见到更多实效。

稳经济的关键是稳企业。针对当前一些企业生产经营困难，加大助企帮扶力度，坚决治理乱罚款、乱检查、乱查封等问题，及时对罚没收入增长异常的地方进行提醒，必要时进行督查。

还要扩大有效投资，加快形成更多实物工作量。用于“两重”建设和“两新”工作的1万亿元超长期特别国债已全部下达到项目和地方，并将在年内提前下达明年1000亿元中央预算内投资计划和1000亿元“两重”建设项目清单。

稳企业也是稳就业，而“两重”“两新”不仅是扩大内需的重要抓手，更为就业提供了庞大空间。

政策针对性和精准性的提高，也明显改善了市场预期。

住建部披露，国庆期间多地楼市到客量、看房量、交易量均有不同程度增长，参加促销的大部分房地产项目到访量同比增长50%以上。

文旅部数据显示，国庆假期国内出游7.65亿人次，按可比口径同比增长5.9%；国内游客出游总花费7008.17亿元，按可比口径同比增长6.3%。

准确把握中国经济实际，既要看当下，也要看未来。进入全年承上启下的关键季度，10月可以说开了个好头。未来“组合拳”要打得有力有效，既要讲究策略、节奏、配合，亦要跟踪评估政策传导效果，该优化的优化、该加力的加力。

中国社会科学院金融研究所副所长、国家金融与发展实验室副主任张明向三里河表示，如果财政、货币、房地产、地方债等政策火力全开，2025年中国经济增速有望继续保持在5%左右。

(“三里河”工作室)