为培养技能人才厚植沃土

作为掌握专业技能的劳动群体，技能人才是推动科技创新成果向生产实践转化的重要人才。如何更好地建立一支既适应时代发展、又满足技术演进需求的复合型高素质技能人才队伍，是当前亟待解决的关键问题，而加强职业教育是路径之一。

当前，我国制造业正加快向高端化、智能化、绿色化转型升级。据工业和信息化部数据，我国重点工业企业数字化研发设计工具普及率达80.1%，关键工序数控化率达62.9%。产业的跃迁升级对技能人才的素质提出更高要求。近年来，我国推进深化产业工人队伍建设改革，出台加强新时代高技能人才队伍建设若干措施等一系列政策，但还有一些短板。比如，初级技能人才多，高级技能人才少；传统型技能人才多，新兴型技能人才少；单一型技能人才多，复合型技能人才少。因此，要从政策体系、职业院校、职普融通、产教融合入手，充分激发职业教育培养技能人才潜能。

完善技能人才培养政策体系。打造国家主导、部门联合、地方统筹、社会参与、覆盖城乡、贯通学段、贯穿终身的现代技能教育培训体系，强化统筹职业学历教育、职业培训、社区教育、行业企业、社会组织等各方资源供给。在服务国家战略的框架内，注重不同区域产业布局特点，构建与经济发展模式、技术进步、产业发展、人民生活、个性选择相适应的技能人才培育生态。统筹推进新职业新工种开发配套工作，通过行业协会或多部门联合制定实施技能分类标准、教育标准、培训标准和就业准入标准，满足职业培训公共需求、市场需求与个性需求的协调统一。定期进行就业市场分析，构建技能人才需求与供给大数据平台，为技能人才培养方向提供参考。

发挥职业院校的基础性作用。以市场需求和行业发展趋势为锚点，系统分析已有专业对应的产业链，深刻剖析新增专业的创新链，按照大类衍生、适度超前、错位设置的原则，优化院校布局和专业设置。建立课程内容定期审查和更新机制，引入新技术、新工艺，使得行业最新发展成果在课程内容中及时体现。重视实践教学环节，推行工学一体化培养模式，提高学生对技术技能的理解和应用能力，实现教师有能力建设专业、学生有技能实现就业。围绕信息技术迅猛发展带来的新契机，将人工智能、数字化技术赋能教育教学，让人才培育和产业发展同频共振。聚焦提升学生专业技术技能水平的同时，加强人文和匠人精神教育，激励更多劳动者特别是青年一代走技能成才、技能报国之路。

发挥职普融通、产教融合的促进性作用。推动职业学校和普通高中课程互选、学籍互转、学分互认、资源互通，支持高职专科和普通本科联合办学、贯通培养，支持高水平本科学校参与职业教育改革，以职普融通的方式推进职业院校和普通院校在资源间衔接整合，为不同禀赋和需求的学生双向赋能，促进其多样化成才。拓展校企合作、产教融合的技能人才培养模式，打破学校与企业、教育与职业的边界，鼓励企业与职业院校建立互嵌式深度合作关系。由企业为职业院校提供实际技术、攻坚项目和实践环境，院校根据企业需求培养具有针对性的技能人才，通过订单培训、定岗培训、定向培训等方式，坚持以教促产、以产助教、产学合作，在育人与用人相融合、所学与所用相一致的过程中，推动产教供需的精准对接与优势互补。