了不起的老城|服务为“钥”——老城区培育营商新高地

海报制作：方金洋

新华社天津4月4日电（记者王宁）位于海河西岸的天津市河西区，2023年实现地区生产总值1154.2亿元。在这里，精益求精的营商环境成为开启高质量发展之路的关键“钥匙”。

每一环节，不多耽搁一分钟

清明前夕，天津市河西区陈塘科技商务区一大片空地上，挖掘机、压桩机在忙碌作业。

这里是总投资近3亿元的中核二四天津研发中心项目。半个月前，负责项目建设的中国核工业二四建设有限公司拿到了政府部门核发的建筑工程施工许可证，距离项目备案仅过去5个工作日。

3月29日，中核二四天津研发中心项目施工现场。新华社记者 王宁 摄

建筑工程施工许可证是较为复杂的行政审批事项，涉及多个部门，有很多必要环节。作为全国工程建设项目审批制度改革试点城市之一，天津市工程建设项目审批一再提速。

“选择河西是因为这里良好的产业资源和优良的营商环境，项目审批速度着实超出我们的预期。”中国核工业二四建设有限公司项目负责人张光明说。

“为进一步加速项目审批，河西区成立了工程建设联合审批小组，从招商引资便提前介入，多个环节同时进行，力争每一步不多耽搁一分钟。”河西区政务服务办公室投资项目科科长赖建刚说。

近年来，河西区陆续推出了《河西区2023年优化营商环境若干举措》《河西区服务支持民营企业高质量发展20条政策举措》等10余项政策，通过为市场主体提供秒懂“清单”、打造掌上“河西旗舰店”等一系列举措，使政务服务触手可及，办事流程最优化。

每个需求，一跟到底解难题

天津小橙集团有限公司是一家从事智慧养老的民营企业，坐落在河西区。近日，该公司旗下康力元（天津）医疗科技有限公司因上架商品时遇到问题，无法通过系统审核，影响线上业务开展。

“第一次遇到这样的事，不知如何解决，只好向政务服务中心求助。”天津小橙集团有限公司行政副总经理卢瑛说，她抱着试试看的态度致电了河西区政务服务中心的“一件事”服务专员。

卢瑛回忆道，尽管这不是政务大厅的业务，但工作人员第一时间帮忙对接了相关部门。很快，政府工作人员上门服务，帮助企业实现商品顺利上线，为企业经营争取了宝贵时间。

2023年2月22日，天津市河西区政务服务办公室与市场监管局工作人员为服务业商户代表提供咨询讲解服务。新华社记者孙凡越 摄

卢瑛说，每次向政务服务中心讲明企业需求，都能得到妥善解决。“很多事情外人看起来不大，但对企业来说是天大的事。政府每一次出手帮忙，都是企业扎根发展的‘定心丸’。”

河西区政务服务办公室主任刘玉生介绍，“一件事”服务专厅成立半年多来，河西区以此为抓手，将部门联动的审批优势转化为服务优势，实施“首问责任制”“只说Yes不说No”“只设路标、不设路障”，让企业办事“一次办成”，政务服务“一跟到底”，以实际行动护航企业全生命周期成长发展。

每项服务，凸显力度与温度

不久前，天津市亿华办公家具有限公司遇到了紧急资金需求，公司总经理杨录成通过天津市河西公证处与银行的合作机制，迅速、足额拿到了贷款，缓解了资金上的燃眉之急。

据天津银行第二中心支行营业部总经理李方歌介绍，天津市河西公证处与天津银行第二中心支行营业部开展了深入合作，双方建立了信息共享通道，发挥“公证+金融”的模式效能，综合运用职能优势，用司法“引擎”畅通金融业务开展，为广大企业和群众提供“有温度”的服务。

公正透明的法治环境，是经济社会健康发展的根本保障。据了解，河西区还建立了市场监管部门牵头、相关部门参与的“双随机、一公开”监管工作联席会议制度，创新开展了“人民调解+司法确认”等处理知识产权纠纷方式，为优化营商环境、推动高质量发展提供了有力支撑。

经初步统计，今年一季度，河西区地区生产总值增长5%以上，一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长3%，其他主要指标保持在合理区间，全年经济“开门红”可期。