中东面面观丨十二年来金砖国家首次扩员 中东地区何以占据四席？

当地时间8月24日上午，金砖国家领导人第十五次会晤召开特别记者会，宣布金砖国家扩员。阿联酋总统穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬随即在社交媒体表示，感谢金砖国家领导人批准将阿联酋纳入这个重要机制。埃及总统府发言人法赫米也发表声明称，埃及总统塞西非常期待未来加强同金砖国家的合作，并希望以此提高发展中国家在面临各种发展问题和挑战时的声音，支持相关国家权益。新受邀加入金砖大家庭的六个国家中，埃及、伊朗、沙特阿拉伯和阿联酋四国均位于中东地区，人们不禁要问，中东为何成为本次金砖国家扩员的最大赢家？

△在南非举行的金砖国家领导人会晤因涉及扩员而在开幕前就备受各界关注

从发展历程来看，“金砖”对包括中东在内的全球发展中国家的普遍感召力是首要原因。自2011年南非加入后，“金砖五国”正式成型，十二年来一直保持稳固的结构，始终致力于合作机制建设，积极参与国际合作和全球治理，不断扩大开放包容、合作共赢的“朋友圈”，在全球治理中的影响力持续提升。经过十几年发展，金砖国家合作基础日益夯实，领域逐渐拓展，合作成果日益丰硕。截至今年8月，已有超过40个国家希望加入金砖国家合作机制，20多个国家正式提出加入申请，其中就包括9个中东国家。

“金砖五国”与中东地区之间密切的经济联系也让域内各国加入金砖的愿望愈发强烈。阿联酋国民银行市场经济主管爱德华·贝尔表示，中国和印度是沙特和阿联酋重要的贸易伙伴，金砖国家持续改善国际贸易体系的措施对相关经济体均会产生长期积极影响。阿布扎比商业银行首席经济学家莫妮卡·马利克则认为，阿联酋、沙特阿拉伯、伊朗等主要能源出口国加入金砖国家有助于扩大其经济影响力。阿联酋作为全球贸易和服务中心，能够成为金砖机制的一部分具有重要意义，特别是未来参与到金砖组织的讨论和发展中，对于阿联酋巩固净资本出口国的地位十分关键。

△在受邀加入金砖合作机制之前，埃及等国已加入金砖国家新开发银行

金砖国家特别是中国的发展经验是中东国家看重这一合作机制的重要原因。迪拜国际金融中心前首席经济学家纳赛尔·赛迪评价说，中东国家面临诸多经济领域的共同挑战，其中应对气候变化、能源转型、基础设施发展和摆脱贫困等问题尤为关键，特别是多个产油国近年来致力于实现经济多元化以摆脱对石油收入的依赖，加入金砖机制对于这些国家制定符合其国情的解决方案来说大有裨益。

△迪拜国际金融中心前首席经济学家纳赛尔·赛迪

值得一提的是，中国在推动包括中东四国在内的新成员加入金砖的过程中发挥了重要作用。2022年，中国接任金砖国家主席国后启动了扩员进程，推动相关国家领导人就金砖扩员达成重要共识，并支持讨论扩员标准和程序。此后，中方一直同金砖成员一道稳步推进该组织扩员，并在不同场合表达对中东四国加入金砖国家合作机制的支持。分析人士表示，四国对于中国的充分信赖，也是其希望快速加入金砖的动力之一，而中国不断推动相关国家参与金砖，也是希望这一合作机制成员更加多元化，同时也涵盖更多有活力的新兴经济体。

纵观“金砖”发展历程，从一个经济投资概念到重要经济合作平台，背后是新兴市场国家和发展中国家在全球治理中话语权逐步提升的过程，也体现了在世界百年未有之大变局加速演进的形势下，广大发展中国家推进团结自强、捍卫多边主义、维护国际公平正义、完善全球治理的共同心声。

△南非欢迎金砖峰会召开

正如南非亚洲及金砖事务特使苏克拉尔表示，金砖国家是一个极具包容性的组织，一直以来都愿意与更广泛的国际社会进行对话。2022年11月，阿尔及利亚正式申请加入金砖国家，中东地区的科威特、巴林、摩洛哥、巴勒斯坦等国也都盼望接到金砖组织的邀请，这让我们有理由相信，包括中东四国在内的新成员加入只是金砖合作的新起点，更多新成员的加入必将给金砖合作机制不断注入新活力。

监制丨穆莉

制片人丨李超

记者丨李享