“双减”：开局良好，进展平稳成效显

【奋进新征程 建功新时代】

光明日报记者 姚晓丹

上学期期末考试前，河北省张家口市清河路小学二年级学生杨洋很紧张，翻来覆去地看课本，不断地“踱步”。他的妈妈却胸有成竹。果然，到了考场上，小杨洋再也不用提心吊胆了——

每一个孩子都戴上小动物的头饰，萌萌的，背一段课文、讲几句英语、说一个解题方法，“还能抢答呢。”杨洋高兴地说。“背不出来课文怎么办？”记者问。小杨洋说：“背不出来换一篇背就好了，闯关成功的小朋友都能‘盖章’，发好看的橡皮。”像是《道德与法治》课，考核方式就更有趣了，同学们通过知识竞赛、讲故事的方式答题，“特别精彩，大家把手都举得高高的。”杨洋告诉记者。

江苏如皋经济技术开发区第三实验小学的学生们体验旱地冰壶。徐慧摄/光明图片

除了考试指挥棒的变化，各地各学校的变化还有作业明显少了，课后服务丰富多了。记者在采访中了解到，不少地方创新了布置作业的方式，比如，辽宁省盘锦市除了给接受程度不同的孩子布置“分层作业”外，还推进了“有效作业”题库建设。

“有效作业”顾名思义，是按照随堂化、精准化、差异化的原则，以课程标准为依据，注重基础，关注能力，统筹调控不同学科作业数量、作业质量和作业时长，避免繁难偏怪、超课程标准、重复性、机械性作业。“有效作业”编审专家库相关负责人告诉记者：“‘有效作业’分为必做题、选做题、自选题、错题纠正四个部分，题库涵盖了小学和初中12个学科，一类是30分钟时长的课后练习，一类是15分钟时长的当堂训练（供不允许留课后作业的学科当堂使用），确保控制作业时长的要求有效落地。”

对于一些学习上有困难的学生，不少地方还采取“第二课堂”的方式给这些孩子“开小灶”。福建省印发《进一步加强普通中小学教学常规管理工作的指导意见》，增加课堂观察、教学反思和教学研修的要求，在学生辅导方面进一步明确课后服务、第二课堂及学习困难学生帮扶指导等具体要求。“既评价学生学业质量情况，又考察学生的日常课程参与、课堂表现情况，还关注任教班级或学生的发展变化和进步程度，彻底破‘五唯’顽疾。”福建省教委相关负责人告诉记者。

“双减”政策把孩子多余的课业负担减下来，强化了课内教学质量和效能，经过整个秋季学期的实践，家长学生的焦虑明显减轻。教育部基础教育司司长吕玉刚在接受采访时说，各地各学校落实“双减”工作开局良好、进展平稳、成效明显。“首先是作业总量时长有效控制，作业管理制度普遍建立，作业设计水平不断提高，在规定时间内完成书面作业的学生由‘双减’前的46%提高到90%以上。其次课后服务实现全覆盖，课后服务项目吸引力有效性显著提升，自愿参加课后服务的学生比例由去年春季学期末的49.1%提高到秋季学期末的92.2%。同时，教学管理也明显加强，学校普遍建立了教学基本规程、强化了教师备课校本教研、落实了零起点教学和学习困难学生帮扶等制度，绝大多数教师参与了辅导答疑，教学质量不断提高。”

有这样一组数字可以佐证，国家统计局调查显示，73%的家长表示孩子完成书面作业时间比“双减”前明显减少，85.4%的家长对课后服务表示满意。

新学期开学，经过了精彩的寒假，各地各学校已经做好了充分准备。记者在采访中了解到，很多学校认真制定教学计划，确保开学后教学工作正常有序；认真分析每名学生上学期学习情况，对有学习困难的学生，有针对性做好辅导答疑；课后服务实施方案进一步完善，丰富了课后服务内容，更好地满足学生多样化学习需求。

“学校在开学后，要召开一次专题家长会，全面介绍去年秋季学期学校‘双减’工作成效，特别是教育教学质量保障情况，积极听取家长对本学期进一步做好‘双减’工作的意见建议，切实增强家校协同做好‘双减’工作的合力。”吕玉刚最后说。

《光明日报》（ 2022年02月23日 05版）