王毅和布林肯2022年首通电话 信息量很大
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王毅和布林肯2022年首通电话 信息量很大

1月27日,国务委员兼外交部长王毅应约同美国国务卿布林肯通电话。

王毅表示,当前中美双方最重要的工作就是把习近平主席同拜登总统去年11月视频会晤达成的重要共识落到实处。当务之急,美方应当停止干扰北京冬奥会,停止在台湾问题上玩火打牌,停止打造各种反华遏华“小圈子”。

需要指出的是,中国农历新年即将到来。去年除夕前(2021年2月6日),布林肯曾同中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪通话,彼时目的之一是为中美元首除夕通话做铺垫。

此次,布林肯与王毅通话的时间点与去年相似,是否意味着两国元首也将在不久后再次通话?目前仍需观察。

值得一提的是,此次中方再次应约同美方通话,说明对方再次有所求。当前国际上最不可忽视的便是日趋紧张的俄乌局势。很显然,美方希望就此与中方交换意见,进行“相互加深理解”的沟通。

❖ 有关中美关系 中方此次点得很透

需要指出的是,通读中美双方有关消息稿,深圳卫视直新闻注意到,中方此次明确向美方指出自身关切。

根据中方消息稿中有关中美关系的内容,我们可以划出几个重点:中美关系的健康发展应坚持“相互尊重、和平共处、合作共赢三原则”;虽然拜登政府释放了与上届政府不同的积极信息,但美方对华政策的基调并未发生实质性变化,也未将拜登总统的表态真正落到实处;中美都无意改变对方是两国关系正常化的前提,也应该成为中美未来和平共处的保障;必须把握中美关系的大方向,必须以实际行动践行承诺,必须扩大两国合作积极面,必须以建设性方式管控分歧。

其中,当务之急——美方应当停止干扰北京冬奥会,停止在台湾问题上玩火打牌,停止打造各种反华遏华“小圈子”。

我们注意到,美方此次也予以了正面回应。布林肯在通话中强调,拜登总统在两国元首会晤中阐述的立场没有变化。美中既有利益交集的地方,也存在分歧,美方愿以负责任的态度管控分歧。美国的一个中国政策没有改变。美方会为美运动员参加北京冬奥会加油,也祝愿中国人民新春快乐。

有学者向深圳卫视直新闻指出,美方也担心由其在中美间制造出的纷争性议题,最终会促成损害美国自身利益的中美关系格局。

新年以来,美军加大对华施压力度,派“双航母”在南海搞演习,继去年美军核潜艇在南海发生撞击事故后,一架F-35C再次坠机掉进南海。在今天(27日)的国防部记者会上,发言人吴谦在回答有关“美国可能会同盟友于北京冬奥会前后或期间在中国周边继续举行军事演训活动”的相关提问时表示,北京冬奥会是国际社会的一次体育盛事。朋友来了有好酒,中方将当好东道主,与各方一道努力,举办一届简约、安全、精彩的冬奥会。但必须指出,中国军队对外部挑衅、突发事件是有充分准备的。

解决乌克兰问题 需要回到新明斯克协议

除了中美关系外,此次中美高层通话还涉及了俄乌局势。

值得注意的是,美国《国家利益》杂志网站去年曾刊载美国前负责欧洲和欧亚事务的助理国务卿米切尔的文章,称美国应“极力避免两线作战”。所谓“两线”指的就是中、俄。但米切尔可能万万想不到,对这“两线”的问题,拜登政府都迫切需要与中国谈。事实上,布林肯打来这通电话,俄乌局势也是与中方讨论的一个热点。

在俄乌局势上,王毅清晰传达了中方立场——反对损害他国安全、反对以“安全”名义行军事集团扩张之事。

王毅指出,解决乌克兰问题,还是要回到新明斯克协议这一原点上。新明斯克协议得到安理会核可,是各方公认的基础性政治文件,理应得到切实执行。只要是符合这一协议方向和精神的努力,中方都将支持。

王毅强调,一国安全不能以损害他国安全为代价,地区安全更不能以强化甚至扩张军事集团为保障。在21世纪的今天,各方应当彻底摒弃冷战思维,通过谈判形成均衡、有效、可持续的欧洲安全机制,俄罗斯的合理安全关切应当得到重视和解决。

2015年2月12日,乌克兰、俄罗斯、德国和法国四国领导人就解决乌克兰东部地区冲突达成新明斯克协议。其中,“立即全面停火”是协议内容的第一要点。新明斯克协议旨在为乌克兰局势降温,签约后大规模冲突大大减少,但并未杜绝小规模摩擦。被国际社会公认为解决乌克兰危机的唯一有效协议,但西方国家和乌克兰批评这一协议“脆弱”。实际上,历史经验证明,所有旨在解决复杂矛盾的协议都是“脆弱”的,关键在于各方是否“相向而行”。

深圳卫视直新闻注意到,美方的消息稿对于俄乌局势的表态似乎显示出“积极“的意味,虽依旧强调所谓“俄罗斯对乌克兰的进一步侵略所带来的全球安全和经济风险”,但与此同时,布林肯还传达了“走外交途径是解决问题的负责任做法。”

很显然,对于布林肯口中的“负责任做法”,中方给予的答案就是回到新明斯克协议这一原点上。而美方没在公开消息稿中直接点出协议本身,即意味着对此持保留立场。

仍需指出的是,王毅与布林肯的这一场对话,也让人们看到了中方为相关议题解决的方案带来更多谈判、外交解决的希望。

外交学院美国研究中心主任李海东对深圳卫视直新闻指出,如果同时出现两场危机(俄乌危机、美在中国周边制造纷争)的话,美国毫无疑问会成为相对被动的那一方。“这就是我们常说的制造危机过程中,重点聚焦于其中一个危机,但不能让两个危机同时爆发。而这也确实增加了决策者处理具体事务时的难度。”

实际上,俄乌局势的症结便是美俄博弈,焦点是北约东扩。令外界费解的点在于,由美方促成的问题,它却想向外界呈现出“自己不是麻烦制造者,而是麻烦解决者”的假象。这一定程度上也反映出,拜登政府的建制派精英群体在处理外交事务时存在“晦涩难懂”的情况。

值得注意的是,就在通话前不久,布林肯刚刚对华释放出“非敌即友”的表态。如今,其却再次主动与中方对话,期望中方在俄乌危机的解决方案上提供一份智慧。这不禁令人想引用外交部副部长谢锋那句,“只想解决美方关切的问题,只想得到美方想要的结果,单方面受益,既要坏事做绝,还想好处占尽,天下哪有这样的道理?”

深圳卫视直新闻特别注意到,今天(27日)外交部记者会的最后一个问题,涉及王毅和布林肯通话的具体内容,即“是否谈到双方各层级交往的情况?”

发言人赵立坚在回应中指出,保持各层级各领域对话沟通,是去年11月16日习近平主席和拜登总统视频会晤时达成的重要共识之一。一段时间以来,中美外交团队一直进行接触,两国联合工作组开展了有效磋商。中美疾控中心主任上周举行视频通话。中国政府气候事务特使解振华将出席“主要经济体能源与气候变化论坛”部长级会议。王毅国务委员和布林肯国务卿对上述交往合作均予以积极评价,同意双方继续在各层级各领域保持对话沟通。双方一致同意继续保持两国外长的经常性沟通。

作者丨何王子彧,深圳卫视直新闻驻京记者。