火药味加重！2小时“普拜会”都谈了什么？

美俄关系持续走低之际，“普拜会”再次上演。

“欢迎您，总统先生。”“很高兴再次见到您。”两位总统的开场寒暄显得轻松友好。随后，会谈进入“闭门”时间，并首次启用了“特殊安全视频专线”，用时2小时。

乌克兰问题仍是焦点 “火药味有点浓”

白宫和克宫都形容这次会谈是“坦率和务实”的，不过，从双方发布的声明和媒体透露的信息来看，围绕乌克兰问题，双方的“火药味”有点浓。

上海国际问题研究院研究员、全球治理研究所所长助理赵隆注意到，在敲定视频会谈前，白宫称拜登对乌克兰问题表达了关切，而在谈完之后，“关切”就变成了“严重关切”；至于要对俄罗斯施加制裁，美国的语调也从会谈前的“可能采取”，变成了肯定语气。白宫放话称，如果俄罗斯继续“入侵”乌克兰，美国将采取有力的经济应对措施。

美国国家安全顾问沙利文还在白宫新闻发布会中特别强调了措施力度，并表示，美国已经准备好向乌克兰提供物资和额外资源。

普京则在会晤中回应称，不应将乌东部局势升级的责任归咎于俄罗斯，因为北约正试图征服乌克兰领土，并不断将军事力量扩展至俄边界附近。

“从普京和拜登在乌克兰问题上的针锋相对可以发现，美俄增强前沿对峙与威慑，包括遏制与反遏制、围堵与反围堵的战略目标并未改变。”赵隆说道，俄美之间的这种沟通，依然服务于各自内政和外交的整体布局，尤其从当前的局势节点来看，双方可能都存在这样一种心理，即利用局势的适当激化，去增加双方对话的迫切程度，并突出两国领导人在维护地区安全与稳定方面的特殊作用。

不过，沙利文在发言中也指出，“双方有很多相互协商，没有一味地谴责”。

赵隆认为，尽管“火药味”还未散去，但在防止冲突和避免战争这一底线上，俄美双方存在共识，并且存在延续高层互动这种沟通渠道的意愿，以便于相互明确既定的目标，避免因局势激化而导致擦枪走火等意外事件。

联合盟国向俄施压 美国有几重算计？

值得注意的是，会谈后，拜登立刻给英国、法国、德国、意大利领导人打了电话，白宫称，欧洲盟友们都重申支持乌克兰主权和领土完整的主张。拜登还打算9日和乌克兰总统通话，交代会谈情况。

BBC驻美记者的分析指出，拜登同普京的此次会谈，是在“已与欧洲进行外交沟通”的基础上进行的，未来，美国仍将与欧洲紧密联系，如果俄罗斯在乌克兰问题上不让步，那么美国的经济制裁也会联合盟友共同进行。

按照沙利文的说法，“北溪-2”就是美国及其盟友手中一个重要的“杠杆”。在“普拜会”之前，就有媒体报道称，美国官员已经和德国达成协议，一旦发生俄罗斯“入侵”乌克兰事件，“北溪-2”号这条输油管道将会关闭。

在赵隆看来，与欧洲在乌克兰问题上形成“统一战线”，美国有多重考量。近期，拜登构建所谓“印太地区安全新架构”的迫切需求，加剧了美欧之间战略重心的偏移和分化，特别是美英澳宣告结成三方安全伙伴关系，并计划开展核潜艇合作等，再度引发了美国和欧洲盟友间的信任“赤字”，因此，美国一方面希望通过这次与俄方的对话，去统领跨大西洋同盟之间对俄政策原则、行动节奏上的一致性，另一方面，美国也将“俄罗斯威胁”作为给北约“续命”的依据，和凝结与欧洲价值观同盟的重要粘合剂。

经验老到的普京对此自然有明晰的洞察和戒备。在克宫发布的声明中提到，普京指出，俄罗斯非常希望获得可靠的且具有法律约束力的保证，排除北约东扩和在俄罗斯邻国部署进攻性武器系统的可能性。

赵隆指出，尽管俄罗斯此前让北约作出书面承诺的要求并未得到回应，但北约秘书长不久前再次重申，在乌克兰加入北约这一俄方最关切的问题上，成员国尚未达成共识，并强调乌克兰目前不受北约集体防御条款的保护，这在客观上也能降低俄罗斯“破釜沉舟”的可能性。反观俄罗斯，虽然切断了与北约的官方沟通渠道，但依然与美国、德国、法国等北约主要成员国保持接触，反映出俄方也希望防止因战略误判引发更为严重的后果。

保持对抗但不冲突 双方需确认“红线”

除了乌克兰问题，普京和拜登还就日内瓦会谈成果的执行情况、双边关系、伊核问题、网络信息安全等进行了交流。

克宫的声明指出，两国元首强调在处理双边关系时，坚持落实日内瓦会晤共识并践行“日内瓦精神”的重要性。但同时，也用了“不能令人满意”给双边合作的现状“定级”。

事实上，今年以来，美俄已在外交、经济和军事等各个领域展开了激烈交锋。

今年4月，拜登政府以俄罗斯涉嫌进行“网络袭击、干预美国大选等”为由，宣布对俄实施大规模制裁并驱逐俄外交人员。俄罗斯随即采取反制措施，并将其列入对俄不友好国家名单。前不久，俄方又下令美国大使馆工作人员于明年1月31日之前离开该国。

此外，围绕“北溪-2”天然气管道项目，美国持续对俄发出威胁。就在上月22日，美国国务卿布林肯在一份声明中宣布，美国进一步实施了与“北溪-2”有关的制裁，将对参与项目的一家与俄罗斯有关的公司及两艘船只实施新的限制措施。德国政府也在该项目上态度突变，于上月16日紧急暂停批准“北溪-2”管道的许可证。

而在军事领域，除了在乌克兰边境，美俄在黑海、白俄罗斯波兰边境等多个“战场”斗法不断，关系紧张。

赵隆指出，美俄在维系对话渠道的同时，并没有放弃外部斗争的力度，双方都会继续尝试通过第三方议题和第三方国家，增加各自的筹码。美方会继续保持对俄周边地区的高压态势，俄方也不会坐以待毙。就在与拜登举行视频会晤前，普京“闪电”访问印度，并高调宣布与印度的安全合作，就是为了防止美国借“印太战略”北上，对俄罗斯形成更大的战略遏制。

赵隆进一步强调，一次会晤恐怕难以让两国关系出现即刻的转机，未来一段时间，不断维持和强化双方的“红线”意识，明确各自的底线，将成为美俄保持对抗但不冲突的关键因素。