农业保险的推广离不开更多政策支持,运用金融工具也是提高财政资金使用效率的好方法
农民卖苹果,原来是“由果商报价”,现在“与果商议价”,主动权有所增加;对于当地的农业保险,农民原来不肯投保,现在主动投保……最近,记者在陕西延安调研时见到了这样的情况。
苹果种植是延安多数区县的支柱产业,但过去受灾减产、果贱伤农的情况时有发生。中央一号文件连续6年部署扩大、优化“保险 期货”服务“三农”工作,使越来越多果农享受到了实惠。今年8月30日,在郑州商品交易所的推动下,长江期货和陕西人保在延安市黄陵县推出了苹果“保险 期货”收入险,从前的价格险升级成了收入险,而且农民只需缴纳部分保费,剩余部分由郑州商品交易所和黄陵县政府承担。
农民从“不想保”到“我要保”,展现了金融支持农民增收的丰硕成果。从保价格到保收入,“保险 期货”的不断迭代升级,更折射出金融支持乡村振兴迈开新步伐。
对农民来说,新险种相当于给自己上了“双保险”。以前,价格险只保价格,价格低于预期,农民才能获得赔付,受灾导致产量下降的损失不在赔付责任内。如今升级为收入险,价格下跌或是产量下降,农民都能得到赔付。
对金融机构而言,在传统农业险中,保险公司要承担较大赔付风险,“保险 期货”相当于为保险公司投了“再保险”,通过期货市场分散、转移部分风险。期货和保险形成金融合力,更有利于为农民提供长期可持续的保障。
总体来说,农业保险的推广离不开更多政策支持。对政府部门来说,运用金融工具也是提高财政资金使用效率的好方法。2020年,通过农业保险,中央财政补贴资金使用效果放大了145倍。未来,期待各地能更好地运用金融工具、推动金融创新,让金融在乡村振兴中发挥更大作用。
《 人民日报 》( 2021年10月20日 11 版)
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