菅义伟与拜登,聊了五大内容
资讯

菅义伟与拜登,聊了五大内容

2021年04月17日 09:06:13
来源:静说日本

北京时间今日凌晨1时半许,日本首相菅义伟走进了白宫,与美国总统拜登举行了首次首脑会谈。

这一次首脑会谈之所以受到世界各国的关注,原因有两个:

第一,菅义伟是拜登就任总统之后,邀请访问白宫的第一位外国政府首脑。

第二,在中美关系严重对立的背景下,日美将会达成何种共识,在哪些领域强化联合行动?

日美首脑会谈共进行了2个半小时,最开始20分钟,是菅义伟与拜登两人的单独会谈。随后一小时,是多名部长参加的小范围会谈。最后一小时,是更多人参加的大范围会谈。会谈结束后,菅义伟与拜登举行了联合记者招待会。

从NHK等日本媒体的现场直播报道,和日本首相官邸发表的消息,我们来观察一下,这一次的日美首脑会谈,到底谈了些什么?

首先,我们来听一听两人在会谈开始,允许媒体采访时说的几句话。

拜登说:“当前,美国和日本正面临着重大的课题。我们是太平洋地区两个重要的民主国家。”

菅义伟回答说:“拥有自由、民主主义、人权、法治等普世价值结成的美日同盟,是印度洋太平洋及世界和平、稳定与繁荣的基石,其重要性已经达到了前所未有的高度。希望通过这次首脑会谈,再一次确认日美同盟的牢固纽带。为了实现自由开放的印度太平洋,日美需要加强合作,面对地区的各种课题、新冠病毒、气候变化等国际社会面临的共同课题进行认真的讨论,再次确认日美合作的重要性。”

菅义伟与拜登的会谈内容,主要体现在会谈结束后举行的记者会上。

第一,关于中国

拜登在记者会上说:“我和菅义伟首先进行了非常有建设性的会谈。菅首相和我确认了对日美同盟和彼此安全保障的坚定支持。为了面对来自中国的挑战,我们将开展紧密合作。为了维护自由开放的印度洋太平洋,我们就共同应对来自中国的挑战、东海和南海以及北朝鲜等问题达成了共识。”

拜登说,“日本和美国是地区两个强大的民主主义国家。我们承诺维护和发展人权和依法统治等共同的价值观。”

菅义伟表示:“日美同盟是印度洋太平洋地区以及世界的和平、稳定和繁荣的基石,在当今地区局势和安全保障环境严峻的背景下,日美同盟的重要性出现了前所未有的高涨。在今天的首脑会谈中,双方就各自的政治信条、各自在国内面临的课题以及日美共同的愿景等,进行了广泛而坦诚的意见交换。我和拜登总统对上个月举行的日美2 + 2达成的共识进行了再次确认,并以此为基础,就进一步强化对地区问题的应对达成了一致的意见。我们对自由开放的印度洋太平洋战略问题进行了讨论,为了确保这一地区的和平与繁荣,日美将主导这一战略的具体化,并与东盟、澳大利亚、印度等地区与国家进一步加强合作。”

菅义伟说:“我和拜登总统就印度洋太平洋地区和整个世界的和平与繁荣对中国的影响进行了认真的讨论。我们一致反对试图用强力改变东海和南海现状的行动,在此基础上,有必要分别与中国进行坦诚的对话。”

第二,关于经济合作

拜登表示:“两国在科技创新领域要加强深入投资,这其中包括了那些为了维持与强化竞争力技术的投资。这种技术不是专制主义,而是在民主主义的规范内被管理。我们将在安全可信赖的5 G网络的构建、半导体和人工智能等各种供应链的强化和共同研究等领域加强合作。”

菅义伟表示:“我和拜登总统从两国主导世界经济恢复得更好视点出发,就共建“日美核心合作伙伴”关系达成了共识。作为日美两国共同的优先领域,在确保数码技术和科学技术的竞争力,推进创新领域的合作达成了一致的意见。关于竞争力和创新问题,特别是数字经济和社会的变革和新的技术带来的更大的经济机会,我们也达成了一致的意见,在数字领域,以及各种领域的研究开发上强化日美合作。

第三,关于新冠病毒

拜登表示:“我们一致同意,强化对世界范围的疫苗接种予以支援。”

菅义伟表示:“在应对国际社会面临的新型冠状病毒、气候变化等前所未有的危机方面,日美两国也是不可缺少的伙伴。我和拜登总统确认了两国要担负起重大的责任,主导解决这些问题。”

第四,关于东京奥运会

拜登表示:“我们支持日本举办东京奥运会。”

菅义伟表示:“今年夏季举行的东京奥运会和残奥会是世界团结的象征,我向拜登总统表达了举办的决意。拜登总统也再次表明了支持的立场。我国将认真听取世界卫生组织和专家的意见,从科学、客观等角度,做好防止感染的对策,为举办好安全安心的大会做好切实的准备。”

第五,关于气候问题

拜登表示:“两国有决心采取积极行动来应对气候变化的威胁。积极发展清洁能源技术,支援印度洋太平洋地区的国家。日美两国承诺,到2050年为止,温室气体的整体排放为零。为此,我们有必要设定到2030年为止的目标,并努力达成这个目标。”

菅义伟表示:“关于气候变化问题,以下周预定的美国主办的首脑会议为开端,朝着COP26及更远的目标,日美两国将引领世界的脱碳行动。另外,为了强化巴黎协定的实施、清洁能源技术、发展中国家的脱碳支援等领域的合作,我和拜登总统就脱碳化和清洁能源问题,一致同意两国构建“日美气候伙伴关系”,并希望在这些倡议的基础上,推动具体的、全面的日美合作。”

在会谈结束后的日美联合声明中,写入了“日美安保条约第五条适用于尖阁列岛(中国名:钓鱼岛)防卫”,同时还将写入要求“维护台湾海峡和平与稳定”等涉及台湾问题的内容。

在日美首脑会谈联合声明中写入有关台湾的内容,是1969年佐藤荣作首相与尼克松总统会谈以来的第一次。所以,这一次日美首脑会谈不仅是“围堵中国”的一次合唱,也是对于中国内政的一次干涉。

中国政府一直主张,钓鱼岛自古以来属于中国领土,台湾问题是中国的内政。日美联合声明中写入涉及钓鱼岛与台湾问题的内容,势必遭到中国政府的强烈反对与谴责,也会使得中日两国关系进一步陷入低谷。

这一次的日美首脑会谈,其实最值得关注的一个关键点是,无论是印太战略,还是碳中和世界的构建,这些重大的课题,都是日本方面首先提出,然后得到美国的积极响应,并借助于日美同盟关系予以共同推进。所以,从这一点上来说,日美关系已经呈现了“日本头脑,美国肌肉”的新格局。

而这一次日美首脑会谈的关键词,是:日美主导世界。