凤凰宋忠平:从中美高层战略对话谈中国维护发展利益必要性
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凤凰宋忠平:从中美高层战略对话谈中国维护发展利益必要性

中美两国在阿拉斯加安克雷奇的高层战略对话结束了,两国围绕各自内外政策、中美关系以及共同关心的重大国际地区问题进行了坦诚、深入、长时间、建设性的沟通。

两国认为对话是及时的、有益的,加深了相互理解。围绕这次中美高层战略对话有两个特点,一是什么话题都可以谈,不设范围,彼此坦诚相待,坦诚交底,重大分歧不回避。二是会议场次多,时间长,安排三轮会谈,单次会议长达四个小时,交流深入广泛,理解加深。这次会谈成果归纳起来,中美什么都可以谈,但各说各话,存在重大分歧,但又有广泛的合作空间。

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中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪表示,中美安克雷奇会谈是坦率的、建设性的、有益的,虽然双方的观点仍存在分歧。中国国务委员兼外交部长王毅表示,中方在会谈中向美方明确指出,主权是原则问题,中国有维护主权的决心。这次中国代表团带着诚意来到阿拉斯加,对话总比对抗好。

美国国安顾问沙利文在会后表示,“我们头脑清醒地来,头脑清醒地离开,我们将回到华盛顿盘点我们的现状”。美国国务卿布林肯也说,“我们是想要跟他们交流我们对中国若干做法抱有的重大关切”,并强调“我们做到了。”

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这次会谈在外界看来火药味十足,硝烟弥漫整个会场,但这本就是建设性和坦诚的体现,有话说在当面,有矛盾分歧必须谈到,重大利益关切的天花板和底线必须讲到。对中国而言,来阿拉斯加目标就是,阐明立场,化解分歧,消除误解,扩大共识。对美国而言,此行目标是探底中国,施压中国,强调美国霸权不容挑战。

中美两国除了存在重大利益分歧之外,两国在这次会晤期间也进行了务实交流,如经贸、两军、执法、人文、卫生、网络安全、气候变化、伊核、阿富汗、朝核、缅甸等,并同意继续在G20和APEC机制下加强合作。

通过中美安克雷奇会谈,美国再次清醒认识到“中国是有底线、有原则的”,中美重大利益关切问题不容挑战,中国强调两个“不能干涉”。一是“中国共产党的执政地位和制度安全不容损害,这是中国人民的选择,是不可触碰的红线”。二是“中国坚定捍卫国家主权、安全、发展利益”,台湾、香港、西藏、新疆等内政问题绝不容干涉。

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针对美国关切的自身重大利益问题,中国也积极回应。

一是“中国无意挑战或取代美国地位和影响”。美国最担心全球霸权旁落,中国一直承诺不称霸,不挑战美国霸权,即使将来强大了也不称霸,“逢强必霸”不是中国外交风格和民族特质。

二是“中方对美政策高度稳定性和连续性,实现不冲突不对抗”。美国不用担心中国对美政策发生重大调整。相反,正是美国不断调整国内对华政策导致中国国家安全利益极大受损,中国只能被迫采取相应措施来应对美国的挑衅。

三是“中国无意干涉美国的政治制度”。美国情报部门已证明中国没有干涉美国2020年大选,中国过去现在和将来都对美国大选和内部事务毫无兴趣,美国不需要担心中国危害美国国家安全。因此,美国在疫情、人权等问题对中国的指责毫无根据。

四是“中国坚持真正的多边主义,即坚持《联合国宪章》宗旨和原则”,而不应该拉“小圈子”。这表明美国“小圈子”政治是以美国为主的少数多边主义,尤其是以反华为目标的“小圈子”,这些“小圈子”不具普遍性,中国绝不接受。

中国只接受坚持《联合国宪章》宗旨和原则的多边体制,中国倡导的多边主义是共赢、平等、互利的,是要代表包括广大发展中国家利益在内的多边主义。

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布林肯在中美安克雷奇会谈表示,美国盟国表示欢迎“美国回来”,可这恰恰是拜登政府的错觉和误判,所谓的“欢迎”只是外交辞令,布林克、沙利文、奥斯汀等人不要太当真,美国“一超独霸”和对其他盟国“趾高气扬”时代已不存在。

拜登政府要用道德来绑架盟国,即用所谓价值观、人权、民主、自由等说辞来糊弄盟国,同时用盟国国家利益来绑架盟国,设法利用和制造这些国家与中国之间矛盾并加以利用。如钓鱼岛本不存在中日纠纷,钓鱼岛是中国主权领土不存在争议,但美国刻意用琉球群岛托管来制造钓鱼岛主权纷争矛盾;同样,美国利用中印边境纠纷拉拢印度加入美日印澳G4打造反华“小圈子”。没有道理,也不讲道理,这就是美国对中国外交的基本政策,实力至上主义。

美国之所以这么做,其主要目标有二。长期目标是维持美国全球霸权绝不动摇。美国绝不允许中国在各个领域挑战美国的权威,也就是美国政客口口声声的“秩序、规则”。但遍数全球各个国家,只有中国有这个能力和优势,尤其是新冠疫情更让美国看到中国发展的巨大优势,恐惧不已。尤其是国际社会已形成广泛共识,即中国超越美国只是时间问题,美国国内保守派的恐惧感也日益加深。短期目标就是“甩锅”。拜登政府上任以来面临诸多国内难题,疫情危机、经济危机、种族危机,这三大危机严重威胁美国国内社会稳定和政治安全。

在布林肯外交讲话中已明确表示美国外交和内政息息相关,解决外交就是解决内政,甚至把针对中国这类外交事务也归入到美国内政之中,把特朗普政府和拜登政府执政无能这口“黑锅”甩给中国。这既能让拜登政府能少一点被国内诟病和指责,也符合美国国内保守派把中国作为全面对手的重要“口实”。

尽管中国一再强调“中美关系的本质是互利共赢而不是零和博弈”,但美国保守派惯性认为中美之间必然会陷入到“修昔底德陷阱”,一山难容二虎,中国必然取而代之。美国政客这种长期悖论是中国无法解释通的,也是根深蒂固的。

因此,中美对抗必然是长期的、尖锐的、激烈的,甚至冲突的,也就是中美两国早已从特朗普时代就进入到了混合竞争模式,这不是“冷战”、“新冷战”,甚至是混合战争形态。这种混合战争形式是全面的、全方位的、多维度的,从实体空间、舆论空间到网络空间、电磁空间,无所不在。

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中美两国“破冰容易,融冰难”。“破冰”只要有工具就行,只要两国坚持多交流,这块坚冰还是可破,中美安克雷奇会谈就是“破冰”行动之一。但“融冰”就需要温度,这太难了,温度就是政治互信、军事互信、文化互信、经济互信、科技互信,要想让中美两国具备如此互信条件很不现实,这才是中美关系存在问题的本质。

在特朗普时代,中美关系遭遇前所未有的严重困难,这种局面损害世界稳定与发展,不应再继续下去了。但拜登政府上台以来也没有表现出足够善意,时时刻刻处处说中国坏话,诋毁抹黑中国,遏制中国发展,这个趋势是很难以改变的。

为此,中国要做的头等大事就是要坚持发展原则,尽量维持更长时间的发展战略机遇期,积蓄能量力争有所为,加大改革开放力度,坚持走群众路线,为人民谋福祉,为发展中国家代言,团结一切可以团结的国际力量,坚定人类命运共同体发展目标绝不动摇,以时间争取空间,以空间换取变化,努力实现中华民族伟大复兴。

“听蝲蝲蛄叫,还能不种庄稼?”当然不会,中国发展必然行稳致远,不可阻挡。

作者:凤凰卫视评论员宋忠平

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