基本法序言第一句即“香港自古以来就是中国领土”，有人装睡叫不醒

【环球时报-环球网报道 记者范凌志】5日，全国人民代表大会常务委员会副委员长王晨在第十三届全国人民代表大会第四次会议上作出关于《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定（草案）》的说明（以下简称草案说明）。该说明涉及完善香港特别行政区选举制度的总体要求、重要原则、基本思路和推进方式。香港立法会议员何君尧当天在接受《环球时报》采访时表示，“爱国者治港”并不是新名词，可惜一些反对派人士并没听进去，“基本法的序言第一句就是‘香港自古以来就是中国的领土’，可惜他们装睡永远也叫不醒”。

草案说明阐述了完善香港特别行政区选举制度的总体思路，包括由选举委员会选举产生行政长官，并赋予选举委员会选举产生较大比例的立法会议员和直接参与提名全部立法会议员候选人的新职能等，同时也提到，修改完善香港特别行政区有关选举制度将采取“决定+修法”的方式，分步予以推进和完成。据王晨介绍，本次完善香港特别行政区有关选举制度，可以只修改香港基本法附件一和附件二，不涉及修改香港基本法正文。

何君尧认为，根据目前已公布的相关说明，相关程序从法理方面来讲完全没有问题，如果把整个完善方案当成拼图的话，所有该考虑的板块都已经“拼齐了”，“不用担心有人说三道四，说‘不符合基本法’之类的话”。

全国港澳研究会理事、香港城市大学法律学院前副院长顾敏康5日接受《环球时报》采访时也表示，在基本法45条和68条框架下，行政长官和立法会的产生办法和表决程序分别由基本法附件一、附件二规定，基本法正文并未限制对行政长官和立法会产生办法进行调整，也没有对选委会做任何规定。因此，此次对特首和立法会选举方法的调整无需涉及基本法正文。“采取这样的安排，将有助于保持特区制度连续性和稳定性”。

草案说明还用相当的篇幅来阐述以爱国者为主体的“港人治港”。何君尧认为，“爱国者治港”意味着国家对香港重要岗位的人士有更高的要求，比如立法会议员，举手投足都会对香港750万市民的生活和前途产生重大影响，这一点不光自己要明白，也要做榜样展示给立法会议员同行。

在未来香港选举制度中，何君尧总结应警惕两种心态。首先是“投机者”心态，他认为，爱国不能只靠“打空炮”讲出来，要看行为跟所说的话符合不符合，“如果只会喊爱国，但坐在位置上不作为，口惠而实不至，那是不行的。”

“最糟糕的情况就是，你在重要的位置上来伤害香港的利益，做出跟宣誓完全相反的事情。”何君尧说，前立法会议员朱凯迪就是典型一例，这是“冒险者”心态，“无论是抱着投机还是冒险的心态来参与未来的选举，最终都会吞下自己酿成的恶果。”

香港警方日前以“串谋颠覆国家政权罪”起诉47名于今年1月被拘捕的人士。包括反中乱港分子戴耀廷以及胡志伟、林卓廷、杨岳桥、朱凯迪等多名前反对派立法会议员。何君尧说，这些人起步就已经走错路，“爱国者治港并不是新鲜词，邓小平先生很早的时候就已经说过，可惜他们没有听得进耳朵。就算听不进耳朵，那起码也应该认真研究香港基本法，基本法的序言第一句就是‘香港自古以来就是中国的领土’，可惜他们装睡永远也叫不醒。”

最后，在被记者问到是否有参与下一届立法会选举的意愿时，何君尧表示将会“积极考虑”。