日前,中国科协发布的《中国科技人力资源发展研究报告(2018)——科技人力资源的总量、结构与科研人员流动》(下称《报告》)显示,截至2018年底,我国科技人力资源总量达10154.5万人,规模继续保持世界第一。普通高等教育依然是科技人力资源培养的最主要渠道。
功以才成,业由才广。世上一切事物中人是最可宝贵的,一切科技成果都是人做出来的。硬实力、软实力,归根到底要靠人才实力。习近平总书记深刻指出:“我国要建设世界科技强国,关键是要建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍,激发各类人才创新活力和潜力。”10154.5万人,继续保持世界第一,如此规模的“智力储备”是我们实施创新驱动发展战略、推动高质量发展的战略资源,也为中国科技爬坡过坎、再上新台阶提供了坚实底气!
数据提气、鼓舞人心,但一份研究报告的意义不止于此。研究报告,不是成绩单,不是大奖状,其功能不是让人引以为傲、沾沾自喜;而更应该是一面镜子、一份“体检报告”,针对某一领域课题让人们形成更加全面客观的认识。正如《报告》指出,目前我国科技人力资源学历呈金字塔形结构,目前仍以专科层次为主体;与此同时,区域分布不均衡,科研人员流动主要表现为净流出……将《报告》作为参考,揽镜自照,不断扬优势、补短板、强弱项,这才是“坚定不移做好自己的事”。
当前,新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。科技,从来没有像今天这样深刻影响着国家的前途命运。尤其如今置身疫情之下,身处变局之中,我们要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局——进一步开发好、用好人才这个科技创新的最大资源,有着更重要的意义。
一方面,要加快提质。科技人力资源,指的是实际从事或有潜力从事系统性科学和技术知识的产生、发展、传播和应用活动的人力资源。考虑到我国人口基数,这一资源独占鳌头,不足为奇,亦不足为喜。我们必须清醒认识到,在规模之外,质量是更重要的指标。目前我国科技创新人才培养依然存在薄弱环节,特别是结构性人才缺口明显,高水平创新人才仍然不足,特别是科技领军人才匮乏。这就要求我们,把提质作为长期而又紧迫的任务,进一步将人力资源的数量优势升级转化为质量优势。对此,高等教育要进一步聚焦短板,进一步发力。
另一方面,要“才”尽其用。聚天下英才而用之,关键在“用”。最大限度地发挥好人才的作用,就要打破科技创新的思想障碍和制度藩篱,就必须解开一切束缚科技创新的绳索。近年来,我国持续深化科技体制改革,加快为科研人员减负松绑,从“放权”到“放钱”,从破除“重物轻人”观念到建立合理激励机制,其根本出发点都在于尊重科学研究的规律性,尊重人才的主观能动性,尊重他们的劳动付出,对他们给予充分信任。接下来,继续以问题为导向,敢于涉险滩、闯难关,久久为功,必将为科技人才提供更好环境,将人才的积极性、主动性、创造性进一步激发出来。
人才是第一资源。科技史表明,谁在人才上占据优势,谁就拥有了科技创新的主导权。推动科技人力资源扩容提质,将世界最强的“智力储备”切实用好,我国科技创新的基础将更加坚实,创新驱动的动能将愈发澎湃,向着世界科技强国加快前行。
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