刘鹤牵头的小组,有个最新判断
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刘鹤牵头的小组,有个最新判断

撰文 | 余晖

5月12日晚,中国政府网发布了一则消息,即国务院促进中小企业发展工作领导小组召开了第六次会议,刘鹤主持。

在国务院的若干“领导小组”中,促进中小企业发展工作领导小组是比较年轻的一个。政知君注意到,该小组成立于2009年,首任组长是时任国务院副总理张德江。

官方数据显示,截至2018年末,中国中小企业的数量已超3000万。

当前,中小企业发展面临复杂严峻的局面。到底有多严峻?国是直通车说,“哪怕是一个月的房租,都可能会成为压倒骆驼的最后一根稻草。”

“六保”的关键,就是保中小微企业。

刘鹤牵头

国务院促进中小企业发展工作领导小组的职责,就是加强对促进中小企业发展工作的组织领导和政策协调,统筹指导和督促推动各地区、各部门抓好促进中小企业发展任务落实,协调解决促进中小企业发展工作中的重大问题,完成党中央、国务院交办的其他事项。

2018年6月,国务院决定对该小组作相应调整,刘鹤为组长,工信部部长苗圩、财政部部长刘昆、以及国务院机关党组成员高雨(现任国务院副秘书长)为副组长。

自刘鹤担任组长之后,该小组一共开了六次会议。

第一次会议和第二次会议召开的时间是在2018年,具体时间分别在当年的8月20日以及10月17日,第三次和第四次会议召开的时间是在2019年7月25日和12月13日。

官方并未披露第五次会议召开的时间和内容,今年5月召开的是第六次会议。

这次会议规格很高,汇报相关情况的包括工业和信息化部、人民银行、银保监会、发展改革委。

同时,中央财办、财政部、人力资源社会保障部、商务部、文化和旅游部、证监会、全国工商联及国家开发银行负责人作了发言。

中央特别考虑了中小企业

在全国抗击疫情的形势下,中小企业的生存发展问题面临着严峻的考验。

“虽然复工复产提速,但中小企业‘倒闭潮’的风险仍大概率存在。”在4月初的一篇文章中,中国财政科学研究院财政与国家治理研究中心副主任陈龙发出这样的警示。

最近,陈龙接受了《中国新闻周刊》的采访。

他说,近些年来,中国许多中小企业本来挣扎在破产边缘。在这次疫情对供需两端的冲击下,其困难加重,面临倒闭的风险。“虽然中国各地全面复工复产的速度比较快,但威胁中小企业倒闭的因素仍存在。”

政知君注意到,习近平今年在浙江考察时,曾同中小企业负责人代表等亲切交流。

习近平强调,党中央特别考虑到了中小企业,出台一系列措施支持和帮助中小企业渡过难关。广大中小企业要发扬企业家精神,顽强拼搏,攻坚克难,努力战胜疫情挑战。

习近平的这次考察,丁薛祥、刘鹤、何立峰和中央有关部门负责人陪同。

3月20日,李克强曾考察国务院复工复产推进工作机制,企业反映:

目前复工复产率虽然很高,但配套的中小微企业复工复产并不理想,直接影响上下游产业链和供应链的畅通。

虽然近段时间国家在金融方面出台了一系列助企纾困政策,但由于地方金融机构尽职免责制度尚不完善,许多中小微企业和个体户还是贷不到款。

李克强说,要想尽一切办法让中小微企业和个体户生存下来。

出现积极变化 但仍复杂严峻

今年的经济工作,“稳”是大局。

4月17日,中共中央政治局会议首度提到了“六保”。“六保”的第一个保,就是要保居民就业。而中小微企业和个体户,就是就业最大的“容纳器”。

在北大光华管理学院教授陈玉宇看来,“六保”的关键,就是保中小微企业!

他对媒体表示,“小微企业创造工作岗位,为员工提供收入,按其比例,是经济的基本盘。基本盘动摇,其他政策事倍功半” “中国无论出台怎样的刺激政策,都不能让这加起来一个多亿的中小微企业缺席。”

在国务院促进中小企业发展工作领导小组第六次会议上,对中小企业的发展现状有一个最新的判断:

各项决策部署和惠企政策正在加快落实,中小企业经营情况出现积极的边际变化

但经济全面复苏需要时间,当前中小企业发展仍面临复杂严峻的局面

会议提到,支持中小企业发展要突出抓住两大方面,一个是努力扩大总需求,一个是加大金融对市场主体的支持。

不少人可能都注意到了,今年高层已经出台了一系列的帮扶政策,但有些政策落地难、落地慢

这次会议提到:

考虑疫情导致的某些经济停摆和企业“休克”情况,制定务实管用的阶段性政策,支持各类中小企业尤其是暂时处于困难状态、发展前景较好的中小微企业顺利渡过难关

要针对不同行业、不同区域、不同类型中小企业的具体问题,加强分类指导,精准帮扶

总之,政策要务实管用,要精准帮扶。

资料 | 新华社 人民网 央视等

校对 | 罗晶

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