疫情折射美国“人权保护”双重标准

作者：中国政法大学人权研究院助理教授　杨博超

2020年3月13日，中国国务院新闻办公室发表《2019年美国侵犯人权报告》，以客观、详实数据和大量例证揭露美国“人权保护”虚伪面目和双重标准。一直以来，美国乐于站在人权高地并自诩“灯塔”，将与其人权价值观和意识形态不符的国家视为“异类”，并进行肆意批判。但越来越多的发展中国家和新兴经济体，甚至部分欧洲国家也逐渐清楚的认识到美国在人权保护上的霸权主义行径和双重标准。

讽刺的是，在全世界携手抗击新型冠状病毒疫情的重要关头，美国的“灯塔”似乎照亮了自身社会的阴暗——政府对民众安全等基本权利的保障缺失、种族主义等。《纽约时报》曾同时刊文评论中国和意大利封城政策，展现了赤裸裸的双重标准。事实上，以“推动世界人权保障”为目标的美国政府已成为国际人权保护体系的搅局者：自2018年1月起，美国政府已不再回复联合国人权特别报告员发出的多份来文，也没有接受其进行国别访问的要求。同年，美国退出联合国人权理事会，并减少对整个联合国的财政支持。2019年，美国政府亦退出了美洲人权委员会（Inter-American Commission on Human Rights）。同年7月，美国国务院宣布成立天赋权利委员会（Commission on Unalienable Rights），其目的在于缩减国家对于国际公认之基本人权保障提供的支持，并努力单方面使用与国际人权法相悖的内涵重新定义人权概念，当中包括剥夺对妇女等弱势群体免受歧视的保护。

在当前新冠肺炎疫情已被世界卫生组织定义为“国际关注的突发公共卫生事件”，并于3月11日宣布构成“全球性大流行病（pandemic）”的大背景下，美国政府引发全球舆论和网民“差评”，如美国疾控中心以“不会感染”为借口，拒绝对穿着防护设备但已出现感染症状的护士进行病毒检测。同时对世界卫生组织发放的检测试剂盒弃之不用，自行研发试剂盒但随后被证实具有缺陷，导致其整月检测停滞，无法对感染者进行有效区别和救治。另外，检测方法低效、费用高昂、信息不透明等问题亦被民众甚至官员诟病，甚至曾为维护资本市场平稳而停止更新接受检测人数和检测呈阳性患者的重要数据。

在对外政策上，仍不忘彰显“美国第一”，以“言论自由”为借口，利用此次疫情煽动种族敌对情绪，此举实与《联合国宪章》和《世界人权宣言》精神相背离，挑战国际人权法原则，并已击穿《公民权利和政治权利国际公约》《经济、社会、文化权利国际公约》《消除一切形式种族歧视国际公约》《美洲人权公约》等一系列国际和区域性人权公约均奉为圭臬的“平等与不歧视”原则。

应当说，疾病一直伴随着人类的发展，特别是传染病对人类产生极大威胁，而对于此次的新冠病毒疫情来说更是对国际社会国家治理提出新的挑战。反观中国政府的抗疫实践，始终强调把人民的生命安全和健康放在第一位，其果断措施最大限度保障了人民群众的健康，有效制止了疫情蔓延，实现了“以人为本、生命至上”的人权保护的核心要义。同时积极向世界卫生组织和相关国家通报有效疫情信息，展现了“负责任大国”的态度。近日，中国派出医疗队赴意大利提供医疗援助，并组织专家多次参加网络医学讨论会分享由新冠病毒导致肺炎的治疗方案，开展国际合作。中国的抗疫措施极大地遏制了疫情在全球蔓延，受到国际社会普遍积极评价。