2019年6月,湖南省张家界市旅游扶贫经验走进联合国教科文组织总部,向世界分享。近年来,张家界市通过景区扶贫、线路扶贫、商品扶贫、就业扶贫四轮驱动,带动140个贫困村、8.34万人口脱贫,打造了旅游扶贫的“张家界样本”。
随着深化增值税改革、小微企业普惠性减免政策、支持脱贫攻坚110项税收优惠政策等一系列减税降费政策的落地,减税降费为张家界市旅游扶贫注入了新动能。2019年1-9月全市旅游相关产业新增减税1.32亿元,占全市新增减税总规模3.97亿元的33.25%。
作为张家界大峡谷景区的“掌门人”,张家界大峡谷旅游景区管理有限公司总经理罗嗣清无限感慨:“2016年‘云天渡’玻璃桥开放是实现蜕变的关键转折点,从谋划到建成,十年里经历了很多困难,好在近些年来国家税收政策利好不断,减税降费让我们享受到多种税收优惠,能够有更多的资金投入到景区建设。”
在享受税收红利的同时,企业实现了对社会的反哺。近几年来,大峡谷旅游景区积极参加精准扶贫,共结对帮扶贫困户44户145人,投入近4000万元为周边的大峡谷村、太华山村修建村组公路、兴建饮水工程,解决了村民出行难、饮水难等问题,并捐赠230万元用于两村的扶贫项目建设,拓宽了村民的致富路。
随着景区“溢出”效应显现,周边大批外出打工的村民纷纷返乡创业就业。核心景区直接带动周边24个贫困村、2.3万名贫困人口脱贫。当地税务部门主动服务,组织减税降费政策宣传辅导队,税务干部黎圣初、高永盛成了这一片村里的常客,挨家挨户上门讲解,把国家的好政策送到每一位纳税人手中。
看着家乡旅游产业的火热景象,在东莞一家电子厂打工的杜方初2016年回乡经营起餐饮和民宿,他说道:“刚刚创业怎么报税、怎么开票一窍不通,多亏老黎他们上门辅导,经营很快走上了正轨。”说到减税降费,杜方初喜笑颜开:“仅增值税起征点提高这项政策,就能为我们店一年省下两三万块钱,返乡创业的路越走越宽、信心越来越强。”
张家界市税务部门着眼全市3条旅游产业带、24条旅游精品路线建设,积极落实交通运输增值税税率下调、旅客运输抵扣等政策,为茅岩莓茶、大鲵、杜仲、土家织锦等旅游商品生产企业落实提高研发费用税前扣除比例政策,激励企业开发新技术、新产品、新工艺。同时,利用“银税互动“平台,推出“税易贷”“云税贷”项目,先后帮助236户旅游商品企业获得融资授信1.95亿元,一定程度上缓解了企业融资难题。
张家界市日趋便利的旅游运输网带动沿线旅游产业带、旅游精品线路红火发展,将旅游发展的效益输送到千家万户。1-9月,全市旅游相关行业减税1.32亿元,惠及纳税人43015户次。“小生意”越来越有“赚头”,旅游产业辐射带动205个村、1.86万户贫困户、6万余名贫困人口脱贫。减税效应进一步提振实体经济信心,2019年全市新增9家入园规模工业企业,产业集聚进一步增强。
真金白银的减税降费,让“绿水青山就是金山银山”理念在张家界落地生根、成功实践,为旅游扶贫注入了源源不断的新动能。
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