特朗普派出副总统和国务卿火速赶往土耳其谈判 能“灭火”吗？

据美国媒体报道，美国一个高级代表团将于周三晚间前往土耳其，试图在土耳其打击叙利亚库尔德武装之际促成一项停火协议。有观点认为，这场匆忙组织的访问缺乏切实目标；也有观点认为，美国副总统彭斯可能会在与土耳其总统埃尔多安的谈判中取得成功。

美土沟通

据悉，该代表团成员包括彭斯、国务卿蓬佩奥和国家安全顾问奥布莱恩，他们预计将与埃尔多安会面，讨论叙利亚局势。如果成真，这将是自美国本月初宣布美军将从叙利亚北部撤出以来，美土两国之间的首次重大会晤。

此访细节尚未公布，但在周三早些时候，蓬佩奥对于推动土耳其达成停火协议的前景表示乐观。他在接受福克斯商业频道采访时说:“我对得到一个好的解决方案抱有很大希望，副总统和我将于今天晚些时候一起前往那里，可能24小时后就会抵达。”蓬佩奥说，特朗普派他和彭斯前往土耳其，是因为他“觉得有必要让美国政府最高层与他（埃尔多安）进行面对面的对话”。

彭斯办公室在一份声明中表示，副总统将于周四与埃尔多安会面，并“表达美国对达成即刻停火的承诺，以及通过谈判达成和解的条件”。另据报道，彭斯将在会晤埃尔多安时传达这样一个信息：美国将“继续对土耳其实施惩罚性的经济制裁，直至达成一项决议”。

与此同时，埃尔多安摆出强人姿态。他15日晚表示，拒绝美国总统特朗普提出的与叙利亚库尔德武装停火提议，但同意与美国保持对话。“宣布停火，他们说。我们永远不会宣布停火，” “我们不会和恐怖组织坐在一起。”他说，只有库尔德武装放下武器，并从土耳其边境附近阵地撤退，战斗才会结束。

据报道，埃尔多安还一度表示他只会见特朗普，而不是美方代表团，但土耳其政府很快将这斥为沟通不畅。埃尔多安的通讯主管周三在推特上表示，总统“确实计划明天会见彭斯率领的美国代表团”。彭博社指出，这番模糊表态导致人们猜测，埃尔多安有意冷落来访的彭斯。

美联社指出，美方高级代表团此访正值（可能是）现代美土关系中最黑暗的时刻。特朗普本月6日与埃尔多安通话，白宫随后宣布，土耳其即将向叙利亚北部库尔德武装控制区发起军事行动，美军将撤出这一地区。

美媒日前公开一封特朗普发给埃尔多安的信，据称发送于10月9日。特朗普在信中呼吁埃尔多安“达成一笔好交易”。“如果你用正确的、人道的方式来做这件事，历史会正面看待你。如果好事没有发生，你将永远被视为魔鬼,”特朗普在信中写道，“不要当一个难搞的人。别犯傻了！”但这封措辞坦率的信似乎未对埃尔多安产生太大影响。

土耳其武装部队9日启动2016年来针对叙利亚库尔德武装的第三次越境打击，代号“和平之泉”。炮击和空袭造成当地基础设施损毁，大批民众出逃。上周还有报道称，驻叙利亚美军遭到土方“炮轰”，但遭土方否认。

毫无悔意

据报道，在美方代表团启程前往土耳其之前，特朗普周三发表了一系列声明，表明他不仅希望美国减少在该地区的参与，还希望伊朗、俄罗斯和叙利亚等其他非盟友利益相关者更多地参与进来。

特朗普还为美国从叙利亚东北部撤军进行了辩护，称这一决定是“战略上的明智之举”。但媒体指出，这番言论与美国国务院和国防部的官方评估相矛盾。官方评估称，土耳其的进攻对地区稳定和打击IS来说是一场灾难。

此外，特朗普关于美军人员更安全的说法也遭到媒体驳斥。“我们的士兵没有受到伤害，在双方争夺土地的时候，他们不应该受到伤害。这与我们无关……库尔德人知道如何战斗。我说过他们不是天使。”但据报道，仍有数百名美军留在叙土边境地区，面临着受到攻击的风险。同时，特朗普似乎也没有意识到，当地居民正面临着危险和动荡局势。

由于特朗普未能阻止土耳其对库尔德人发起攻击，他对美国前盟友的不屑评论也引发了美国两党愤怒，两党议员都在推动对土耳其采取更严格的惩罚措施。

共和党参议员林赛·格雷厄姆称，对叙利亚问题的决定是特朗普总统任期内的“最大错误”。“特朗普总统声称土耳其攻势与我们无关的声明完全削弱了副总统彭斯和国务卿蓬佩奥结束冲突的能力，”格雷厄姆在推特上写道。

参议院多数党领袖麦康奈尔也认为，美国从叙利亚北部撤军是一个错误决定。麦康奈尔表示，美国与库尔德人的关系是“一个伟大的联盟”，“我对我们现在的处境感到抱歉。我希望副总统和国务卿能够设法弥补损失。”

能否“灭火”

对于美方代表团此次土耳其之行可能取得何种成果，分析人士看法不一，美国能否推动土耳其达成停火协议也存在不确定性。据美联社报道，两名政府高级官员警告称，这场仓促安排的访问缺乏切实目标，其中一名官员称这次访问“不成熟”，甚至在开始之前就被特朗普破坏了。

对彭斯而言，此次土耳其之行可能是他迄今为止最重要的使命。作为一个反复无常的总统派出的使者，他将面对外界对于美国及其个人信誉的质疑。

副总统“对外交政策产生影响的能力源于他和总统的关系，以及他代表总统发表可靠言论的能力，”曾在奥巴马政府国家安全委员会担任高级主管的杰弗里·普雷斯科特（Jeffrey Prescott）说，“鉴于特朗普总统的决策过程和风格是多么反复无常，很难想象有哪个与之对话的国家真的相信，彭斯和蓬佩奥的言论反映了特朗普目前或未来的想法。”

曾在华盛顿任职的土耳其前高级外交官艾丁·塞尔岑（Aydin Selcen）持相似观点。塞尔岑说:“我看不出我们能从这次访问中有切实的东西，遗憾的是，我看到更多的是相同的东西。”“埃尔多安似乎对这次访问不抱太大期望”。

不过，土耳其前议员埃尔德米尔（Aykan Erdemir）认为，彭斯可能会在与埃尔多安的谈判中取得成功，因为与特朗普相比，彭斯被视为“强硬的谈判者”，而“埃尔多安只尊重并积极回应那些他认为强硬的领导人”。

埃尔德米尔指出，土方认为彭斯是美国支持经济制裁的主要人物，而经济制裁导致埃尔多安在2018年释放了美国牧师安德鲁·布伦森。但《纽约时报》指出，彭斯与埃尔多安的谈判经验并不丰富。

埃尔德米尔说，任何缓和紧张局势的途径都可能需要小心地避免让埃尔多安在国内陷入尴尬。他还说，彭斯采取“更多的是行动，而不是空谈，在这种情况下，他很适合埃尔多安”。