长白山管委会副厅落马，曾反思“投资不过山海关”

10月16日，中央纪委国家监委网站通报，长白山保护开发区管理委员会副主任李一杨（副厅长级）涉嫌严重职务违法、职务犯罪，目前正接受监察调查。这是一周内长白山保护开发区被查的第二位官员。

约一周前，10月10日，吉林省纪委监委网站发布了长白山保护开发区管委会应急管理局党组书记、局长陈刚被查的消息。

今年内长白山保护开发区管委会被查的官员绝不止上述两位。据官方消息，长白山保护开发区管委会安监局党组书记、局长成荣江，环境与资源保护局党组书记、局长张显明也相继被查。而早已退休多年的交通管理局原党组书记、局长段胜利和原环境与资源保护局党组成员、纪检组组长杜明涛也被查。去年退休的长白山开发建设（集团）有限责任公司原董事长王岩今年9月被查。

长白山保护开发区管理委员会副主任李一杨。

李一杨曾深刻反思为何“投资不过山海关”

在长白山保护开发区管理委员会官网的“政务公开-领导信息”中，仍可查到李一杨的信息。

李一杨任职管委会副主任，主要职责为协助主任分管负责旅游和文化体育、文物、财政、国有资产管理、金融、商务等方面工作。受主任委托分管审计局。分管旅游和文化体育局（文物局）、财政局（国有资产监督管理委员会、金融工作办公室）、商务局、旅游文化体育产业发展中心。联系长白山税务局、长白山海关、驻区企业及金融单位。

据今年10月份的长白山管委会领导干部接访下访安排公示，李一杨10月11日负责在管委会信访局接访。

长白山管委会成立于2006年1月，作为吉林省政府派出机构、正厅级建制，代表省政府依法对管理区域内的经济和社会行政事务，以及自然资源实行统一领导和管理。吉政发[2006]30号文件明确：“长白山管委会，具有相当于市（州）政府的行政管理职权。省里将长白山管委会按市（州）对待和管理。”长白山管委会下辖池西、池北、池南3个经济管理区。

在国内景区中，作为具有生态、旅游、绿色、体验、冰雪为一体的综合体，长白山具有独到的优势。高铁时代的来临，数以千万计的游客到长白山游览，长白山管委会近年谋划“1+3+N”的战略布局，联合周边延边州、白山市，联合安图县、抚松县、长白县等公司、森工集团等一起谋划大长白山旅游圈的发展布局。长白山作为吉林省旅游经济的前沿地带，起着龙头带动作用。

作为长白山保护开发区管委会分管旅游的副主任，李一杨曾在面向全球招商引资的2017年长白山重大项目信息发布会接受媒体采访时表示，虽然长白山保护开发区的发展速度较快，但经济总量偏小，产业发展、产业融合还是处于襁褓之中。长白山举行的招商引资活动，对于长白山的未来发展具有非常重要的促进作用。不过，近年来一直有一种论调，就是所谓的“投资不过山海关”的说法，还有人总结出东北特有的对客商所谓“JQK”（把企业“勾住”，“圈起来”，再“揩油”）做法，也对东北地区的招商引资带来了不利影响。对此，李一杨坦承，过去一段时期，这种投资东北遭受的不公正待遇在一些地方确实存在，作为每一个东北人，尤其是政府工作人员，应该认真反思，警醒自身的工作。

而这次李一杨落马，是否与景区招商有关，尚不得而知。

环资局、安监局、应急管理局一把手相继被查

约一周前，10月10日，吉林省纪委监委网站发布了长白山保护开发区管委会应急管理局党组书记、局长陈刚被查的消息。

长白山管委会应急管理局于今年3月13日正式挂牌成立。揭牌仪式上，应急管理局局长陈刚发言表示，长白山应急管理局在全国机构改革的浪潮中应运而生，承担着全区安全生产监督管理、应急管理、消防管理、救灾、地质灾害防治、水旱灾害防治、森林防火等重要职责，守护一方平安，任务艰巨，使命光荣。在下一步工作中，应急管理局全体干部职工将切实强化政治担当，高质量完成机构改革任务，强化系统谋划，高水平开展应急管理工作，强化党的领导，高标准打造应急管理“铁军”。

今年2月12日，白城市纪委市监委消息：长白山保护开发区管理委员会安全生产监督管理局党组书记、局长，池北区管理委员会党委副书记、区长（挂职）成荣江涉嫌严重违纪违法，经吉林省纪委省监委指定，正接受白城市纪委市监委纪律审查和监察调查。《吉林劳动保护》2015年第10期曾刊发《坚守在长白山巅的安监卫士——记长白山保护开发区管委会安监局局长成荣江》一文，文中成荣江表示“长白山是我国十大名山之一,吉林省旅游的龙头之地、又是国家5A级旅游景区,不但饮誉国内、同时蜚声海外,安全工作不仅关系到全区的经济发展,更关系到国家形象。"

今年1月8日，据长白山保护开发区纪检监察工委消息：长白山保护开发区管委会环境与资源保护局党组书记、局长张显明涉嫌严重违纪违法，正接受纪律审查和监察调查。据官网消息，被查前的一个月，2018年12月12日，环资局党组深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，局党组书记张显明带头宣讲，组织党员干部职工阅读《忏悔录》，并集体观看《警醒》警示教育片，引导党员干部职工以案为鉴。

三退休官员今年也被查

除了在职官员被查，今年还有3名退休官员被查，有的已退休四五年。

今年9月18日，据长白山保护开发区纪检监察工委消息：长白山开发建设（集团）有限责任公司原党委书记、董事长王岩涉嫌严重违纪违法，正接受纪律审查和监察调查。王岩于2018年4月退休。

今年9月5日，据长白山保护开发区纪检监察工委消息：长白山保护开发区管委会交通管理局原党组书记、局长段胜利涉嫌严重违纪违法，已自动投案，经吉林省纪委监委指定，正接受长白山保护开发区纪检监察工委纪律审查和监察调查。段胜利2014年6月退休，案发时已退休五年。

今年4月10日，据长白山保护开发区纪检监察工委消息：长白山保护开发区管委会原环境与资源保护局党组成员、纪检组组长杜明涛涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。杜明涛2015年12月退休，案发时也已退休近四年。

附：

李一杨简历

1965年8月出生，吉林市人，1989年1月参加工作，中国民主促进会会员，博士研究生学历。2006年6月，任吉林省农业综合开发咨询评估中心副主任；2010年8月至2014年8月，历任长白山保护开发区管理委员会财政与审计局副局长、财政局局长，长白山保护开发区管理委员会副秘书长、财政局局长；2016年2月，任长白山保护开发区管理委员会副主任。

陈刚简历

1971年9月出生，吉林抚松人，1994年9月参加工作，2000年5月加入中国共产党，在职研究生学历。2011年12月，任长白山公安局党委委员、副局长，长白山保护开发区管委会池西区区长助理（挂职）；2012年6月，任长白山公安局党委委员、副局长，长白山保护开发区管委会池西区副区长（挂职）；2014年6月，任长白山公安局党委委员、副局长；2015年11月，任长白山保护开发区管委会池北区党委副书记、区长；2017年6月，任长白山保护开发区综合执法支队党委书记、支队长，长白山保护开发区管委会池北区党委委员、区长（挂职）；2017年12月，任长白山保护开发区综合执法支队党委书记、支队长；2019年2月，任长白山保护开发区管委会应急管理局党组书记、局长。

张显明简历

1962年4月出生，吉林汪清人，1978年5月参加工作，1987年6月加入中国共产党，大学学历。2004年4月，任延边州林管局安全监察部副部长;2006年5月，任长白山保护开发区管委会环境与资源保护局副局长;2009年10月，任长白山保护开发区管委会环境与资源保护局党组副书记、副局长;2010年8月，任长白山保护开发区管委会环境与资源保护局党组副书记、副局长、调研员(正处级);2011年9月，任长白山保护开发区管委会环境与资源保护局党组书记、局长。

成荣江简历

1969年9月出生，山东日照人， 1993年9月参加工作，1998年7月加入中国共产党，研究生学历。2007年11月，任白山市公安局东兴分局党委书记、局长；2008年7月，任吉林省公安厅长白山公安局党委委员、副局长；2008年9月，任吉林省公安厅长白山公安局党委委员、副局长、交警支队支队长；2013年6月，任吉林省公安厅长白山公安局党委委员、副局长，长白山保护开发区管理委员会综合执法支队党委书记、支队长，长白山保护开发区管理委员会安全生产监督管理局党组书记、局长；2013年8月，任长白山保护开发区管理委员会综合执法支队党委书记、支队长，长白山保护开发区管理委员会安全生产监督管理局党组书记、局长；2017年6月，任长白山保护开发区管理委员会安全生产监督管理局党组书记、局长；2017年12月，任长白山保护开发区管理委员会安全生产监督管理局党组书记、局长，池北区管理委员会党委副书记、区长（挂职）。

段胜利简历

1954年6月出生，吉林大安人，1978年8月参加工作，1986年12月加入中国共产党，研究生学历。1996年6月，任吉林省交通厅公路工程质量监督站副站长；2006年5月，任长白山保护开发区管委会交通管理局局长（挂职）；2009年10月，任长白山保护开发区管委会交通管理局党组书记、局长（挂职）；2012年6月，任长白山保护开发区管委会副秘书长（挂职）；2013年10月，任吉林省交通基本建设质量监督站副站长；2014年6月，退休。

杜明涛简历

1955年12月出生，吉林抚松人，1976年8月参加工作，1974年5月加入中国共产党，大学学历。2004年1月，任抚松县长白山旅游经济开发区环境保护局局长；2006年3月，任长白山保护开发区管委会环境与资源保护局副调研员；2009年10月，任长白山保护开发区管委会环境与资源保护局党组成员、副局长；2011年11月，任长白山保护开发区管委会环境与资源保护局党组成员、纪检组组长、副局长；2014年1月，任长白山保护开发区管委会环境与资源保护局党组成员、纪检组组长、调研员；2015年12月，退休。

王岩简历

1965年1月出生，吉林市人，1986年8月参加工作，1986年4月加入中国共产党，研究生学历。2001年11月，任吉林市公安局丰满公安分局政委（副处级）；2003年6月，任吉林市公安局丰满公安分局局长；2006年1月，任吉林市公安局副局长（副处级）；2010年2月，任吉林市公安局副局长（正处级）；2010年5月，任吉林省公安厅缉毒总队总队长；2011年12月，任吉林省公安厅长白山公安局党委书记、局长；2012年6月，任吉林省公安厅长白山公安局党委书记、局长，长白山保护开发区管委会副秘书长；2012年8月，任吉林省公安厅长白山公安局党委书记、局长，长白山保护开发区管委会副秘书长，长白山保护开发区工委政法委副书记；2014年8月，任吉林省公安厅长白山公安局党委书记、局长，长白山保护开发区工委政法委副书记；2016年2月，任长白山投资控股有限公司党组副书记、总经理，长白山开发建设（集团）有限责任公司党委书记、董事长，长白山保护开发区工委政法委副书记；2016年8月，任长白山投资控股有限公司党组副书记、总经理，长白山开发建设（集团）有限责任公司党委书记、董事长；2016年9月，任长白山投资控股有限公司党组副书记、总经理，长白山开发建设（集团）有限责任公司党委书记、董事长，长白山金融控股有限公司党组书记、董事长；2017年6月，任长白山管委会政法委调研员；2018年4月，退休。

文/梁建忠