抗衡中国,美反华议员卢比奥欲成立“稀土垄断联盟”
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抗衡中国,美反华议员卢比奥欲成立“稀土垄断联盟”

【文/观察者网徐乾昂】

绰号“反华急先锋”的美国参议员卢比奥最近又有一个大胆的想法。

为了防止被中国“稀土牌”压制,他决定通过立法,允许外国投资者和美企一起组建稀土合资企业,规模不设上限。此举旨在建立一个不受美国《反垄断法》束缚的“稀土联盟”。

抗衡中国,美反华议员卢比奥欲成立“稀土垄断联盟”

观察者网查询美国国会官网,这项议案目前还未进入立法程序,也没有更多详细说明。这则消息最早由《华尔街日报》于当地时间11日凌晨透露。报道称,卢比奥将于周四(当地时间11日)在参议院内提出这个议案。

通过卢比奥团队人士的描述,这次议案的内容有三:

建立一个以美国为中心的稀土产业;

鼓励全球投资人在美国组建稀土公司,并在美国本土进行对稀土的加工、生产作业;

合资企业不受《反垄断法》限制。

资金来源方面,合资企业可接受各国国防部门、军队私人供货商、科技企业等不同领域的投资。实际上观察者网曾报道,美国国防部、商务部近一个月来已经前往加拿大、澳大利亚、非洲等地,和当地的稀土商们进行联络。

议案设立的本身就是为了针对中国。卢比奥在一份声明中写道,“美国不能继续在稀土加工、生产上再依赖中国了。这威胁到了国家安全,限制我们经济产能,还抢走了工薪阶层美国人的工作。”

卢比奥本人还曾在今年1月撰写报告,称中国依托稀土优势,科技发展迅猛。稀土元素本身具有丰富的电子结构,表现出许多光、电、磁的特性。稀土纳米化后,能大大提高材料的性能和功能,开发出许多新材料。截至2017年,中国就拥有全球45%的纳米科技相关专利。

但需要指出的是,任何在美合资企业必须接受美国海外投资委员会(Cfius)的审查。

而目前美国本土唯一的稀土企业MP Materials,有中资背景。A股上市公司盛和资源是(SH.600392)是MP材料的股东,持股比例9.99%。MP Materials从加州芒廷帕斯矿区挖来的稀土,也会被送到中国进行加工。

美国目前唯一在运作的稀土矿图源:SCMP Pictures

这主要是因为,当前中国在全球稀土市场占据着统治地位。《经济日报》介绍,截至2018年全球共有稀土储量1.2亿吨,我国有4400万吨,占比38%;2018年全球稀土矿产品产量约19.5万吨,中国产量约12万吨,占62%;全球稀土冶炼分离产量约为14.6万吨,其中中国产量12.5万吨,约占86%。

根据美国白宫科技政策办公室2018年发布数据,2013年至2016年间,78%的美国稀土由中国进口。

路透社曾指出,中国的稀土加工能力是全世界其他国家总和的5倍。如果美国要达到中国稀土加工的水平,必须花上好几年的时间建造稀土加工厂。此外,中国的稀土加工技术高、成本低,其他渠道很难竞争。

就在7月2日,据《上海证券报》消息,中国稀土行业协会秘书长杨文浩走访国内稀土企业时表示,我国稀土行业、产业已发展形成了稀土资源优势、稀土冶炼分离优势、稀土功能材料优势三个方面的优势,正在积极努力逐步形成稀土功能材料的再延伸应用,终端、高端应用产业发展的新优势。稀土功能材料应用及其延伸产业链是我国稀土行业未来发展的重点。


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