发挥港口优势 惠及更多伙伴——天津市全面提升港辐射能力
原标题：【壮丽70年 奋斗新时代】发挥港口优势 惠及更多伙伴——天津市全面提升港辐射能力服务京津冀协同发展共建“一带一路”
在前不久举行的2019中国·天津投资贸易洽谈会上，天津港口岸提升跨境贸易便利化水平服务推介会吸引了众多目光，前来参会的企业家挤满了梅江会展中心N219会议厅。
也是在这场推介会上，中国天津外轮代理有限公司与来自天津、河北、新疆等地的10家企业签署了“阳光物流加盟店”和“一站式阳光价格”服务协议。天津港口岸促进贸易便利化服务措施，在来自北京商务局、山西商务局、河北省发改委以及陕西、内蒙古、甘肃、宁夏、新疆等口岸单位负责人的见证下，又一次辐射到了京津冀、“三北”地区乃至更广阔的内陆腹地。
还是在这场推介会上，新疆天业集团天津博大公司副总经理马博瀚给记者算了一笔账：“去年4月，天津港口岸‘阳光价格’政策一出台，我们就向新疆集团总部汇报，第一时间享受到了优惠。这一年多来，大约帮我们减少了近10%的物流成本。要知道，综合成本的降低能帮我们这样的外贸企业提升不少国际竞争力。”
“过去一年多，‘阳光价格’政策也帮我们节省了近一百万元的物流成本。”一旁，同样来参会的天津市芳羽纸浆贸易有限公司负责人直接竖起左手食指，“而且口岸通关时间也比原先压缩了半天左右。”
“费用降了，手续少了，通关快了，服务好了，生意更红火了……”在企业一声声点赞背后，是天津港口岸一系列“刀刃向内”的改革──
从去年4月开始，天津港口岸实施了17项便利化举措、投入近4亿元用于整合码头资源……仅“阳光价格”降费就辐射11个省份，截至3月底，累计减免相关费用超过3.7亿元。
经济要发展，国家要强大，交通特别是海运首先要强起来。
打开世界地图，“百年老港”天津港地理位置得天独厚：海向同世界上180多个国家和地区的500多个港口有贸易往来，127条集装箱班轮航线基本覆盖全球各大港口；陆向辐射京津冀和东北、华北、西北等内陆腹地，是全国唯一拥有三条亚欧大陆桥过境通道的港口。2018年天津港货物吞吐量超过5亿吨，集装箱吞吐量突破1600万标准箱大关，连续多年名列全球港口排名前十位。
“天津港不仅是天津市的门户，也是京津冀地区、我国北方地区的门户，更是内陆腹地国际贸易的‘桥头堡’，是服务共建‘一带一路’的重要港口。天津港对外开放层次和水平的提高，可大大降低腹地的贸易成本。”交通运输部水运科学研究院经济政策与发展战略研究中心主任宁涛说，“令人欣慰的是，天津港没有独享优势，而是惠及更多伙伴。”
在河北曹妃甸综合保税区，有个文峰木业产业园。以往，这里进口的原木、板材需要在天津港卸货再用汽车转运至曹妃甸，物流操作复杂、运输效率低下、综合成本较高。
去年1月，天津至曹妃甸综合保税区码头环渤海内支线开通。3个月后，天津港与曹妃甸港区又开通了外贸集装箱班轮航线。这意味着，外贸进口集装箱货物可从天津自贸试验区天津港片区出发直接运抵曹妃甸综合保税区码头。
曹妃甸综合保税区港务有限公司市场经营部负责人齐建辉直言：“这一举措实现了天津自由贸易区功能向河北港口的延伸拓展，外贸进口集装箱可享受到自贸试验区、保税港区和综合保税区多重政策。以平行进口汽车为例，直接在曹妃甸综合保税区清关，物流成本可降低约四分之一。”
津冀港口“竞合”发展带来了河北省港口的“质”“量”齐飞──
5年来，河北省港口新增生产性泊位55个，泊位总数达到213个；集装箱吞吐量增加287万标箱，达426万标箱。2018年，河北省港口通过能力和货物吞吐量再创历史新高，双双突破11亿吨大关。
与此同时，在京津冀三地的另一个顶点上，港口带动效应的红利也在进一步释放。
“这几年，北京企业在天津港的获得感也在逐步增强。”说这话的是北京市商务局陆港管理处调研员尹海。他说：“一方面，京津两地相关部门、天津港为优化营商环境、提升跨境贸易便利化出台了一系列优惠政策，大大降低了北京企业在天津港口岸的费用和通关时间。另一方面，不仅天津港在北京设有两个无水港，北京物流企业也在天津港集团支持下在自贸试验区设立了京津物流园，京津两地的商贸合作更加紧密。”
在宁涛看来，为服务京津冀区域发展，津冀两地港口之间的互动日益增加，带动的将是整个区域的经济活力。“更重要的是，天津港是打造海上和陆上两个经济走廊的双向开放平台。随着‘一带一路’倡议的推进，内陆与港口的联动将更加活跃，天津港将极大促进内陆的对外开放水平，加快构筑内陆开放型经济新格局。”
有数据表明，港口生产经营与其他相关产业诱发的经济贡献为1：5，提供就业比值为1：9。
从变“竞争”为“竞合”，下好津冀港口“一盘棋”；到搭建起辐射京津冀、三北等内陆腹地及世界各国的“海陆一体化”物流网络；再到在全国港口率先降费推出“一站式阳光价格”等诸多措施，跑出口岸贸易便利化“加速度”……
梳理近几年天津港口岸改革创新的足迹不难发现，一系列改革创新的组合拳，换来了港口在促进区域经济发展过程中乘数效应的显现。
春节前夕，天津港集团公司密集走访了国内各大集装箱海运企业和国外集装箱班轮公司中国区总部，做强港航“朋友圈”，打造发展“共同体”。于是，在今年前三个月，天津港成功开辟了中远海运内贸集装箱新航线；推动了南沙内贸集装箱航线运力升级；以强化津冀港口协同发展为依托的环渤海内支线完成集装箱运输25.4万标准箱，实现了同比10.4%的稳定增长。
4月初，他们又主动“走出去”，远赴法国巴黎、马赛与瑞士日内瓦、丹麦哥本哈根等地，积极推介天津尤其是天津港，打响“一带一路”知名度。很快好消息传来，马士基、地中海、达飞等世界知名船公司纷纷表示，愿意在更宽的领域扩大合作。
一周前，在2019中国·天津投资贸易洽谈会上，天津市与乌兰巴托市互设口岸通关服务联络处，将天津港通关、物流、国际邮轮等服务有效延伸。此举进一步巩固提升了天津港作为蒙古国出海口的重要地位。
蒙古国工商会执行经理都仁·图门吉日格勒很是兴奋又满怀信心：“天津是距离蒙古国最近的港口城市，建立津蒙口岸通关服务联络处就能更好地推动蒙古国与天津市扩大贸易规模，中蒙俄物流通道也会更加畅通。”
今年一季度，天津港集团公司完成集装箱吞吐量378.2万标准箱，同比增长5.1%。其中，外贸集装箱吞吐量同比增长近20%。高质量发展的强劲动能从这些刚刚发布的数据中可见一斑。
同样是今年一季度，全市生产总值同比增长4.5%，经济增速明显快于去年同期和去年全年……
数据的变化也在一定程度上印证了天津全面提升天津港口岸辐射能力的“路子”是走对了。
“港口是城市与区域的核心战略资源。希望天津能更好地完善港城空间规划，抓住天津自贸试验区深化改革的有利契机，将优化港口功能持续下去。”南开大学中国区域政策研究中心主任、教授、博导李兰冰认为，“比如，我们可以打破惯性思维，更加注重物流、商流、资金流、信息流为一体的航运市场及服务体系建设，促进思维从低端的、吞吐量导向的交通枢纽发展模式，向高附加值、新型业态集聚的贸易枢纽发展模式转变。这样不仅能有效地增强港口对城市经济发展的拉动与带动作用，还能让这一红利辐射到更广阔的内陆腹地。”
来源：天津日报
