天津：举目海河观光带，纵览津门改革史

原标题:天津：举目海河观光带，纵览津门改革史

编者按

岁月不惑，春秋正隆。改革开放40年来，党带领全国人民爬坡过坎、攻坚克难，以锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，谱写了一曲惊天地、泣鬼神的壮丽凯歌，描绘出一幅波澜壮阔的改革画卷。风雨四十年，改革在路上。在改革开放40周年之际，人民网策划推出“40年·改革印记”系列报道，用记者的视频、图片、文字，通过人民网、手机人民网、人民网法人微博、微信、人民视频APP等多个端口，为您讲述全国各地、各行业的“改革印记”，在时光的记忆中传递改革开放的磅礴力量，感受日新月异的时代巨变。

壶中日月长多少，闲步天津看往来。趁着冬日午后的阳光，沿着海河走走看看：潋滟水波之上横卧着造型各异的精美桥梁，两岸现代化的高楼大厦与欧陆风情建筑交相辉映，退台式亲水护岸与远近分层式景观融为一体……移步换景，令人流连忘返。

海河沿岸移步换景，令人流连忘返。孙晓川/摄

“这么美的亲水平台、景观堤岸，过去真是想都不敢想。”说完，李大爷哼起了小曲儿。“我和老伴儿每周都要抽几天时间到海河边，欣赏海河景致。”胡大爷是一名摄影爱好者，喜欢拍照片，尤爱拍海河，如今美好的晚年生活更是记录了不少海河醉人的美景。

从“九曲十八弯”到“一桥一景”，从蓝藻盛行到“一池春水”，从沿岸低矮的平房到现代化的高楼，海河是天津的母亲河，更像是一面镜子，折射出时代的变迁和这个城市前行的脚步。

海河“玉链”串起津城美景

“九河下梢天津卫，三道浮桥两道关。”在改革开放前，海河上的桥少，两岸交通是个大问题。

改革开放初期的海河摆渡情景，照片中还能够看到河边遍布的工厂。王海冰/摄

“海河摆渡曾经是人们过河的主要交通工具。坐摆渡，推着自行车上去得收两个人的钱，从河这头到对岸得十五六分钟。”胡大爷回忆道，“摆渡虽让人怀念，但还真是不方便。”

1985年，天津市委、市政府为适应改革开放的需要，提出了城市总体建设规划，要求尽快形成由内、中、外3条环线和14条射线组成的干道系统。“三环十四射”的格局给天津道路桥梁的发展提供了良好契机。

“当时立交桥在天津还是个新鲜物，在全国也不多，而且都是比较普通的造型。中国的道路有中国的特色，不能完全参照国外的经验。”中山门立交桥设计者胡习华说，中山门的地理位置特殊，是沟通南北的交通大动脉，附近居民也多，住房紧张，拆民居房是不现实的，同时还必须做到交通功能全、占地少，节约投资。

一般的桥梁投资都要上亿元，可当时资金紧张，中山门蝶形立交桥的投资预算只有2300万元。可就在这样困难的条件下，天津还是成功地建成了中国第一座蝶式立交桥——中山门立交桥，填补了国内桥梁建设史上的一项空白。

“海河作为世界上少有的宽度适中、景色优美的城市水系，它上面的桥梁既要满足通行功能，也应该成为独特景观。”原海河改造指挥部宣传部部长王海冰介绍道，2003年起，天津开始实施海河两岸综合开发工程，提出了“一桥一景”的设计理念，先后改造、建设了16座桥梁。

乘船游海河已成为“津城一日游”的首选。天津市委网信办供图

桥轮合一永乐桥、形态各异狮子林桥、欧风汉韵北安桥、鱼龙跳跃进步桥、日月同辉大沽桥、巨轮扬帆赤峰桥、扬帆破浪金汇桥、金银聚宝金阜桥、花落银河直沽桥、彩虹飞泻国泰桥、沽水船影富民桥……每座桥都具有独特的艺术观赏价值，形成天津市新的旅游名片。海河上也因为桥梁种类繁多，被誉为“万国桥梁博览会”。

“路通了，桥美了，出行条件更便捷了，外地人到天津游玩，我首个推荐的就是游海河。”开了近30年出租车的王师傅自豪地说，“开出租车拉游客走在海河沿岸，心里真是舒坦。”

生态治理激活“一池春水”

环境就是民生，海河两岸综合开发，生态治理是其中重要一环。

“当时海河沿线集中了很多老工业企业和民居，工业污水排放到海河，水污染严重；居民伸手就能把垃圾从窗户扔到海河里，屋子地下挖个洞，就能把家里的生活污水直接排到海河。”天津市水务局海河处水管科科长胡华芬回忆起改造前的海河，感慨颇多。

改造并非易事，“当年海河两岸改造工程难点之一是拆迁。海河周边的很多老工厂最难搬迁，相关部门为搬走这些企业，做了很多工作。”王海冰回忆，海河沿线基本上是全覆盖地进行了土地整理，转移老工业企业200余家。

地下管网改造让海河受益。王海冰/摄

“此外，海河地下管网的改造也是难点之一。要进行海河的地下管网改造，彻底实现雨污分流。”王海冰说：“我们铺设了水、电、气、热各类地下管线632公里，地下管网是深埋在地下的看不见的工程，是吃力不讨好的良心活儿，我们天津做了，直到现在天津人民依然受益，这是我们的骄傲。”

“我生在海河边，长在海河边，从来没有离开过，搬家都是围着河边走。”今年62岁的张桂兰在海河边长大，用她的话说，从一到夏季就散发异味的臭河变成人们盛夏纳凉游玩的景观河，她是看着海河一天天变好、变美的。

水清、岸绿、景美，靠的是管理模式的改革创新。“河长制”功不可没。

2013年1月，天津开始实行河长制管理模式。2017年，天津各区各部门把河长制摆在落实绿色发展理念、推进生态文明建设的突出位置，全力推进所有河湖水域全面“挂长”。

“以前是九龙治水，河道周边涉水问题频发复发。现在的河长都由地方行政领导担任，可以协调多部门。层层严格考核，很有成效。”胡华芬说，“责任划分清楚了，还要接受公众和媒体的监督，多头治水的僵局迅速打破。”

如今的海河，水清、岸绿、景美。天津市委网信办供图

“海河的水质真是一年比一年好。以前捞水藻，都得工作人员穿着专门的衣服到水里手工清理。”从事海河河道管理工作10多年的李国祥说，“今年，我们配备了4条自动垃圾打捞船，一个人操作，身上也不会弄脏。”

“近几年，公众保护水环境的意识也大幅提升，不再随意往水里扔东西了。”胡华芬说。2017年，天津市20个国考断面水质优良比例35%，同比提高20个百分点；劣Ⅴ类水体比例40%，同比下降15个百分点。河道、湖泊，水环境质量持续好转，生态治理激活了“一池春水”。

棚户改造拆出空间拆出获得感

“三岔口停船口，南北运河海河口。”三岔河口交汇出天津最早的居民点。

寇金芝的家就在三岔河口的红桥区同义庄北竹林大街28号。39年前，有人给寇金芝说了门亲事，从河北景县嫁到天津卫。本想着从乡下进了城，没成想头一回上门就傻了眼：说是大街，其实是个胡同；进了家，碎砖墙，毛毡顶，旁边就是公厕，天儿热，在屋里都不敢大口喘气。

红桥区棚户区改造前的老房子。胡昱喆/摄

这样的胡同，同义庄到处都是。最早住这儿的，都是渔民、船工，码头上扛包的、拉车的。一代代下来，能走的都走了，留下的，各有各的难。2017年起，天津市实施市区棚户区改造三年清零行动计划。

“大姐，好消息，咱能搬家了。政策也好，咱同义庄搞货币补偿，直接就拿钱。”同义庄项目现场指挥赵国庆敲响了寇金芝家的门。

“直接给钱好。挑个合适的房，还能还上债。”寇金芝没有丝毫犹豫，“可咱家太困难，她爸起不来炕，搬家也没钱。”

“放心！我们会用足政策，能对接的都帮您对接上。”赵国庆说。

很快，指挥部派人上门给办了手续。去年11月，寇金芝一家告别了同义庄。房屋补偿加残疾补助，周转期内，每月还有两千块钱租金，加在一起后相当可观。钱有了，一家人开始在附近挑上了房。

“好点儿的楼房，两居没问题！”憋屈近40年，寇金芝终于过上了真正城里人的日子。

和苑西区安置房小区一角。天津市红桥区供图

棚户区改造，盯住了天津全面建成高质量小康社会的目标，抓住了城市建设、社会治理的难点，也抓出了迎向高质量发展的亮点。以红桥区为例，三年清零，将释放出建设用地近200公顷，未来发展有了充裕空间和强劲支撑。

“新时代，绝不允许高楼大厦背后有棚户区！”

“什么叫清零？零就是没有，落下一户也不叫零。”

“区块解决不了，全区平衡；各区平衡不了，全市平衡。用海河水洗不了海河泥，就把大清河、潮白河、运河全算上。”

天津市委书记李鸿忠多次强调，字字千钧。到2019年底，天津市将全面完成市区147万平方米棚改任务。三年清零，一户不落。

今天的海河两岸，风光旖旎，引人入胜。伴着深化改革的春风，新时代“海河人家”的故事，将在津沽大地演绎新的篇章。