[云南两会]政协委员陈冬海：小区纠纷不断 昆明应引进港澳先进物管经验

原标题：[云南两会]政协委员陈冬海：小区纠纷不断 昆明应引进港澳先进物管经验

云南网讯（记者 赵岗 黎鸿凯 张成 罗浩）物管与业主纠纷不断，物管指责业主不缴费，业主指责物管服务不到位，近年来，昆明不断上演物管业主“大战”。如何解决物业管理纠纷，找到双方利益平衡点？1月23日，云南省政协委员陈冬海建议，引进港澳地区先进管理经验, 建立物业管理专业的教育，解决目前物业服务企业对应用复合型人才的需求，又解决了高校学生的就业问题，实现人才培养与社会需求的对接。

“由于经济发展的不平衡和地域、人文环境等因素的影响，云南省物业管理行业总体水平较先进发达地区及港澳地区依然存在较大差距。存在物业管理法制建设滞后，建管之间缺乏有效衔接，业主与物业管理企业双向选择的机制尚未建立等问题。不仅损害了业主的利益、损害了物业管理企业的信誉，某种程度上甚至损害了城市的形象，影响了社会的和谐稳定。” 陈冬海说。

云南住宅小区物业管理问题多多

陈冬海认为，目前云南住宅小区物业管理存在诸多问题。

物业管理服务欠自由选择。云南很多住宅小区的物业管理由开发商的物业管理子公司直接进行管理或者由开发商指定物业服务企业进行管理的就占80%以上。房地产开发商在出售小区住房时一并捆绑强迫售卖物业管理，业主只能被动接受。

物业服务费收取难。现在新建小区的收费标准在购房之前就由物业服务企业定好了，部分业主觉得收费过高，不愿缴费；业主入住后，发现开发商遗留问题，因无法找到开发商，自然将矛头对准物业服务企业，而物业服务企业缺乏对开商的有效制约措施，不能从根本上解决业主面临的问题，业主不愿缴费；一些做房产投资的业主，购房后房子空置着就不按时缴费，也影响了物业的收费缴费率。

物业服务质量不理想。由于物业管理行业从业人员的整体素质较低，管理手段落后，并且物业服务 企业没有对从业人员进行相应的培训，忽视了他们自身素质的提高，造成物业服务人员服务意识低下，工作热情不高，物业服务的整体质量差，使住宅小区业主无法享受到应有的服务，业主与物业服务人员冲突高发。

物业管理纠纷多调解难。由于物业服务公司和业主双方从不同的利益出发、对“物业管理”认识存在差异。有些是业主对物业服务公司过多不合理要求导致的纠纷，有些是物业服务公司侵占、损害业主的利益，导致的纠纷。由于法定纠纷调解机构的缺乏，物业管理纠纷往往都得不到及时有效的解决。

业主委员会成立难。据统计，昆明市尚有80% 的住宅小区未成立业主委员会。业主委员会成立难。一方面是因为小区业主对业主委员会缺乏认识，尚未接受业主委员会这一新事物，或感觉自己成立一个业主委员会感觉麻烦，没有成立的业主委员会的自觉性和主动性。另一方面是因为业主委员会的成立势必对物业服务公司增加管制和约束，削弱物业服务公司的“权利”，物业服务企业阻挠业主委员会的成立。

物业服务企业乱收费，物业管理费用收支不透明。省内物业管理不同程度的存在各种乱收费现象，长期损害业主的利益。如擅自提高物业收费标准；收费项目没有明码标价；擅自经营地上场地收取停车费或在电梯内、屋顶、墙面等部位设置广告栏收取费用等等 。