云南保山社会应急联动实现百姓求助 “一拨就灵”

从“层层转递”到一竿子插到底

“这里是保山市社会应急联动指挥中心，现在开始点名，请各单位值班人员按顺序应答……”这是保山市社会应急联动指挥中心工作人员李晓蓉正在进行每日点名，各部门值班人员利用手中的对讲机一一回复。为确保指挥渠道高效畅通，社会应急联动指挥中心每天定时对公安、卫生、民政等19个承担经常性社会服务和应急处置的一级联动部门实行点名。

当群众拨打“110”报称非警务类警情，市公安局指挥中心报警服务台接到非警务类报警求助警情后，由市社会应急联动指挥中心专职指挥席根据求助事项，用对讲机或电话，采取“点对点”的扁平化指挥模式直接指令一级联动单位进行处置，确保指挥中心接到的每一起非警务类报警求助警情能及时指令到位，快速有效处置。

从四处求助到满意率全省第一

2015年11月16日18时，市社会应急联动指挥中心接报：在保岫广场发现一名弃婴，身上放有一张纸条写着：2015年10月23日出生，还有奶粉、尿不湿、氧气袋。联动指挥中心立即指令市民政局，及时将弃婴送到市儿童福利院，因弃婴身患重疾，市民政局还及时联系安排了相关部门对其进行了及时救治，目前孩子在福利院得到很好的照料。该事情在保山一直传为佳话，人们都说：“要不是110管用，这个孩子可能就保不住了……”

2015年11月30日13时，市社会应急联动指挥中心接报：有四名工人在一建设改造工地讨薪。市社会应急联动指挥中心指令区劳动保障局和区住建局进行联合处置，及时解决了报警人诉求。

2015年12月7日18时，市社会应急联动指挥中心接报：20多名农民工到一售楼中心以拉横幅的方式讨要工资，情绪较为激动，据民工反映，已多次到相关部门反映诉求无果。市社会应急联动指挥中心接警后立即联动劳动保障局、住建局到达现场处置，同时指令巡逻中队、辖区派出所维护现场秩序，交警巡逻组疏导交通。经过各处警联动单位分工协作，联合处警，民工主动撤下横幅，施工方与讨薪农民工在相关部门主持下达成协议。

自2015年10月30日启动社会应急联动处置试点工作以来，市、区两级社会联动单位处置非警务类报警求助645起，其中，涉及水、电、气等生活类报警求助16起，城市管理类报警求助117起，120医疗急救类报警求助348起，其他类型报警求助164起。

通过市社会应急联动指挥中心对非警务类报警求助分流，及时妥善的处置了一批群众报警求助事项，最大限度实现了警力无增长改善。2015年12月，省综治办发布“2015年安全感满意度调查统计表”，保山政法队伍执法满意率为97.37%，全省排名第一；综合满意率为89.03%，全省第二。