宁化：能上能下，当村支书得靠实绩

原标题：宁化：能上能下，当村支书得靠实绩

这几天，宁化县安远镇后溪村党支部书记伍剑锋忙得不可开交：村主干道110盏路灯要争取在半个月内安装好；村里三条近3公里的新修水渠已完成招投标，要在工程队进驻前完善好许多基础工作。

43岁的伍剑锋是2013年2月当选为后溪村村支书的。上任2年多，他铆足了劲，带领村两委干了几件惠民实事——建了老人活动中心、垃圾焚烧池和弃土场，硬化、绿化了4个组的通村公路，清理了4000米河道。“镇党委实行村工作绩效量化考评，身上的担子很重，也促使我更加努力为村民办实事。”伍剑锋说。

末位淘汰，想混日子，没门

“只要过了选举关，在任期内就可以高枕无忧了。”这是过去一些村支书的想法。

2012年1月起，宁化县安远镇实行村(社区)工作绩效量化考评，将组织工作、党风廉政、综治等20项常规工作进行细化量分，明确评分标准、所占分值、奖励方法等，每月由专人负责收集汇总信息、项目考评职能部门进行量化评分，每季度进行排名并通报，综合工作一年内累计三个季度排名末尾的村，由镇主要领导对该村村支书发出退出警告，两年内累计5次排名末尾的，村支书写书面辞职申请，经镇党委研究后退出。

“村干部队伍要有活力，关键是建立能上能下机制，促进村主干优进劣退、正常流动。什么样的村主干该‘下’？怎样让村主干‘下’，并且‘下’得服气？关键是要有硬杠杠。安远实行村工作绩效量化考评，增强了制度刚性，破解了‘能上不能下’的难题，促使村支书想方设法去作为。”镇党委书记黄树荣说。

2012年以来，安远镇对“平官”“庸官”亮红灯、动真格。调整不称职村支书12人，其中届中退出5人，换届时劝退5人，因身体原因退出2人，全镇20个建制村(含1个社区)，“下”的面占到了60%。

“每一分都扣得有根据，任务完不成怪不了别人。”一位工作长期落后，自己感到脸上挂不住而辞职的村支书说。

转作风干实事，凭实绩说话

东桥村村支书雷润涛是位年过五十的老村干，镇里实行村工作绩效量化考评后，去年前两个季度综合工作排名都居倒数。“我觉得坐不住了，后溪村的伍剑锋当村支书才二年多，但各项工作都走在前列，我得向他讨教。”去年10月，他找到伍剑锋取经。

“我想村里的各项工作会落伍，关键是没得到老百姓的支持，而要得到老百姓的支持，除了把主要时间和精力花在工作上，还必须事事公平公正。”伍剑锋快言快语，雷润涛若有所思。改变了工作招数和套路，今年前三个季度，东桥村综合工作排名位居前列。

“过去村干部看领导的眼色行事，只要搞好个人关系，干好干坏没两样。现在心思必须放在工作的落实和突破上。”伍剑锋说，他在安远镇上开店，但一周至少5天要在村里忙工作，容不得半点马虎。倾力付出收获的是村民点赞，今年6月他在村党支部换届选举中满票当选村支书。

量化考评让越来越多村支书的干事激情被激发出来，靠作风吃饭，凭实绩说话，成了安远镇村干部的新常态。“现在开会，村支书没人迟到，全镇的美丽乡村、招商引资等中心工作推进很快。”“现在村干部办事效率比以前高了，做事有条有理，我们老百姓看着都舒服。”……采访中不少群众直夸时下村支书的精气神。

一串数字为此作了生动注脚：全镇完成779户贫困户2517人和6个贫困村精准识别和建档立卡，并落实193名干部对其进行结对帮扶；拆除省道205线安远境内两侧猪牛栏、附属房等627间，改造住户286户。2014年，该镇获全县美丽乡村一等奖，市级平安乡镇、全省农村宣传思想文化工作示范镇称号，国家级生态镇创建工作通过了省级验收……