从生态省到生态文明先行示范区建设 福建引领“绿色发展”

福建永安是全国林改示范区，永安竹产品开发生产势头渐盛。图为竹自行车。詹托荣摄

坚持保护绿色生态

“清新福建”这一金字招牌，越擦越亮眼。福建成为全国为数极少的水、大气、生态全优的省份之一。

福建全省23个城市的空气质量达到或超过国家二级标准；2014年福州、厦门在全国74个重点城市空气质量综合排名分列第7名和第8名；全省12条主要水系水质状况优良；森林覆盖率达65.95%，持续保持全国第一。数据显示，福建生态环境质量继续保持优，生态环境状况指数继续保持全国前列。

2014年3月，国务院印发了《关于支持福建省深入实施生态省战略，加快生态文明先行示范区建设的若干意见》，确定福建省为全国第一个生态文明先行示范省份，将生态省建设由地方决策上升为国家战略。全国首个生态文明先行示范区落户福建，既是肯定，更是重任。

“福建位于东部地区两大三角洲间，经济发展相对滞后，加快经济发展压力大。但是，加快发展决不能以牺牲环境为代价，绝不走先污染后治理的老路；既要金山银山，又要绿水青山。”福建省委书记尤权早前的这番话，表明了决策层对福建发展路径的清晰认识。

在尤权看来，推进生态文明建设，是经济增长方式的转变，更是一场思想观念的深刻变革。

2014年起，福建取消了对列为限制开发区域的34个县（市）的GDP考核，实行农业优先和生态保护优先的绩效考评方式。这个“减法”，实现了政绩考核不再“唯GDP论英雄”，为加快生态文明先行示范区建设提供了制度保障。

在取消GDP考核的同时，福建在全国率先对各县(市、区)开展了林业“双增”目标年度考核，将森林覆盖率作为各地生态保护的重要指标，建立起森林资源保护问责机制，对责任主体实行一票否决。