翔安启动征地拆迁海域退养百日会战

原标题：翔安启动征地拆迁海域退养百日会战

翔安医院建设工地 张天骄 摄

没有缓一缓，更没有歇一歇，才刚告别“拆迁突击季”的硝烟，厉兵秣马的翔安又快速踏上了“百日攻坚战”的征程,10月8日，迅疾启动新一轮征地拆迁海域退养工作，以“翔安速度”强力、持续推进重大项目建设。

而在身后，一串亮丽的成绩单颇为耀眼。

截至9月30日，翔安区共完成土地征收2760亩，比去年同期增长26.2%；房屋征收25.58万平方米，比去年同期增长170%；海域退养5385亩，提前5个月完成全年退养任务；16个重点项目征地完成率和拆迁完成率，均位居全市第二；联芯集成电路、柔性直流输电、ABB工业园、翔安医院一期等52个省、市重点项目均完成或取得重大突破。

“提升精气神、沉下身心力，着力抓重点破难点，下大力气，下好力气，下巧力气。”翔安区委书记陈永裕在总结前期经验时如此短促有力地表示。而这样的翔安精神，依然是下一步工作的利器。

比学赶超写就翔安速度

国庆长假来临，但对翔安区广大征地拆迁的干部而言，长假7天，不少群众家人返乡，这才是不容错过的工作良机，更是开展工作的好时机。

而在此前，他们早已经习惯了“5加2”“白加黑”的工作状态。

走进群众家里，他们和大家喝茶、喝粥、喝酒，道起家长里短，对群众的需求进行引导帮扶，也把征地拆迁对于区域发展的重要性，向群众一一道来。

正是这种深入一线，注重换位思考、以情动人的沟通，以及利用“共同缔造”理念充分发动群众的做法，让翔安区在大众休息的国庆长假期间，依然摘得满枝硕果，完成土地征收328.17亩，同比增长770.48%；完成房屋征收17008.83平方米，同比增长948.96%。

事实上，早在7月28日，全市征地拆迁现场会就选择在翔安召开；8月份，全市通报的9个征拆取得重大突破的项目中，翔安更是占了6个。成绩面前，翔安没有止步。目前，翔安已经明确了42个重点攻坚项目的指挥部挂钩领导和完成时限，将按计划、有步骤地完成年初108个项目的征收任务，并侧重对部分项目进行攻坚，力争在今年达到“圆满收官”。

一线工作法现场解难题

在这样的敬业精神感召下，翔安涌现出了大批全身心扑到征拆一线的典型事例和先进个人。

大嶝街道党政领导亲临一线、果断决策，包村干部带头攻坚、果断突破，执法部门齐心协力、果断施策，确保机场施工专用道等重点项目取得重大进展。

新店镇创新“143”工作机制，运用一线工作法，形成强大工作合力，在近期市委市政府督办的城场路、污水处理厂等6个重点项目中，三个片区突击队有效破除了征拆退工作瓶颈，保障了重点工程建设。

马巷镇坚持领导干部一线指挥，确保问题化解在萌芽阶段，实行工作时间差异化，推行拆迁商谈人盯人，引导拆迁户带动拆迁户，落实困难问题综合施策等，确保了翔安大道内垵互通、中澳游艇俱乐部等一大批省市重点项目取得重大突破。

内厝镇通过整合优势资源，眼睛向下、重心下移，针对久拖不决的难点、节点，加大攻坚力度，强化综合保障，实施果断出击，有效破解了海翔大道、东岗变、翔安监狱征拆难题。

新圩镇坚持“以人为本、和谐拆迁”的原则，通过健全领导体制、强化工作机制、狠抓责任落实，形成统一指挥、协同调度的良好局面，国庆期间加班加点走村入户，完成下埕110亩征地及35座坟墓迁移，确保东部固废市政配套有序推进。

大帽山农场坚持生态优先，统筹推进造福工程与畜禽退养，做深做细群众工作，实现退养194家，拆除面积11万平方米，超额完成区委、区政府下达的任务。

翔安区区长游有雄表示，这一批夙夜在公，不计得失奋战在征拆一线的党员干部，用实际行动诠释了“厦门六种精神”，这是翔安在征地拆迁和海域退养工作中取得的宝贵精神财富，也是今后各项工作的动力源泉。

完善工作机制创新绩

“勇于担当，担当是一种品质、一种境界、一种责任、一种能力。”翔安区委书记陈永裕如此评价领导干部在工作带头示范中所应起到的作用。

新的百日攻坚战来临，挑战加大，而翔安一线悄然持续创新的工作机制和方法，显然是攻坚战的强大引擎。“人、事、机制”上成为典范，征拆机制同样也要成为典范。

在已经成立5个征拆退指挥部和2个专项征拆小组的基础上，翔安进一步完善机制，深化领导挂钩联系项目机制和征拆工作调度机制，各指挥长、各挂钩领导坚持每周定期召开例会，研究项目进度、解决举措等。镇街党政主要负责同志经常深入一线，定期进行点评督办，确保第一时间发现问题，化解困难。

以问题为导向。刚刚结束的动员会上，40个必须全部完成的项目列入重点解决范畴，根据责任分工、计划要求，迅速明确责任人和工作团队，倒排进度，制定工作举措，确保日日有动作、月月有突破。

在重点攻坚过程中，翔安自觉运用共同缔造的方法，制定征拆方案时，充分征求乡贤、清风理事会、老人协会、党员干部的意见建议，通过“以拆迁户带动拆迁户”“模拟拆迁”“尊重民俗”等多种方式，凝聚最大共识，统一最大多数，让群众满意,获得群众认同。

同时，在不违反原则情况下，对征拆人员充分授权，积极发挥他们的主动性和创造性，将工商、税务、卫计、安监、消防等职能部门纳入谈判团队，集中优势攻坚克难。

征地拆迁没有捷径可走，每一栋房屋的拆迁安置，每一处青苗的补偿，每一座坟墓的迁移，都留下了翔安干部坚实的脚步和滴滴的汗水。当前，各镇（街）正在掀起一波波的征拆热潮。

抓铁有痕、踏石留印，现在，“百日会战”的号角吹响，他们把目光瞄向了34个省市重点、重大及挂牌督办未完成项目、7个市级在建阻工项目，以及3个确保挂牌项目上。

区域亮点

马巷：突破重点项目 扫除“拦路虎”

国庆长假，翔安区重点项目建设依旧如火如荼地进行。在马巷镇山亭社区附近的ABB翔安工业中心项目建设工地上，重型机械与施工人员一同挺进到这里，争分夺秒地推动项目的进展。

这一省市重点项目的推进，与翔安区强有力的征地拆迁紧紧地维系在一起。ABB翔安工业中心的土地征收总面积约870亩，房屋征收总面积约6万平方米，总投资20亿元，目前已全部完成86户76栋住宅的签约，曾阻碍工程进展的“拦路虎”都被一一扫除。

值得一提的是，因为扎实地做群众工作，ABB生产配套项目丁亭变电站30亩的征地工作，仅仅用时一个月便完成，而且房屋没有一栋强拆，被拆迁户没有一个上访。

同时，翔安区还健全完善重点项目建设保障工作机制，对于阻挠施工的“拦路虎”持续打击，力促7个市重点在建阻工项目推进。

新店：整合一线力量 创新机制提效率

在刚结束的翔安区重点项目总结表彰会上，受表彰的新店镇，其机制创新和力量整合颇受关注。

新店镇征拆退工作指挥部，推行“143”工作机制，即一个办公室、四个工作组（综合督察组、项目协调组、宣传报道组、执法保障组）和三个突击队，以指挥部总协调、新店镇为主体、突击队为攻坚，部门联动、整体推进。通过“两公开、两评议”“三三制”考核和设立英雄榜等举措，把“决策目标、执行责任、考核监督”纳入项目督查全过程，充分调动一线干部职工积极性。

同时，整合力量，深入一线破难题。全镇抽调40名精兵强将，深入征地拆迁第一线，沉心下力，重心前移，主动、有效作为，充分运用项目决策机制和充分授权，定期集体会诊难点，灵活施策，果断拍板，着力解决项目建设“最后一公里”问题，确保征拆工作提速增效。