雪豹藏羚羊出现次数明显增加

原标题：雪豹藏羚羊出现次数明显增加

图为阿里班公湖自然保护区。

□　本报记者　　廖卫华　　文/图

今年以来,被称为生态“晴雨表”的雪豹在西藏阿里地区出现次数有了明显增加。此外,最近几年来,藏羚羊、藏野驴、野牦牛等野生动物的数量也有了明显增长。“最近就有人在改则县看到了雪豹。”阿里地区行署副专员张会明说。

10月11日,“中华环保世纪行—西藏行”工作组来到阿里检查生态环保工作。张会明在汇报时介绍,阿里地区积极探索和严格落实国家重点生态功能区建设工作体制机制,执行最严格的生态保护制度、环境准入制度、损坏赔偿制度、责任追究制度,积极推进生态文明体制改革,保护碧水蓝天。

阿里被称为野生动物的天堂。为保护野生动物,阿里建立健全野生动物保护机制,依法严厉打击污染环境、破坏生态、偷挖偷盗、偷猎盗猎等违法行为。目前阿里已组建了281人的野生动物管护员队伍,在野生动物聚集区开展巡逻。

自治区林业厅森林公安局副调研员雪花告诉《法制日报》记者,阿里地区林业公安正式执法人员只有10名,要负责全地区的野生动物保护和执法工作,难度很大,野生动物保护员是一支非常重要的民间力量。张会明说,今年5月至6月,通过采取迁徙时段交通管制等措施,阿里确保藏羚羊种群安全顺利迁徙。政府以租赁草场方式扩大金丝野牦牛栖息地12万亩。被誉为生态“晴雨表”的雪豹出现次数明显增加。通过多年努力,羌塘国家级自然保护区阿里片区的藏羚羊、藏野驴数量明显增加,藏羚羊从保护区之前的3万只增加到6万只,藏野驴从1万头增加到4万多头,藏牦牛从1万头增加到3万多头。盘羊、岩羊、雪豹等数量均增加了一倍多。

记者了解到,阿里正在执行严格的生态红线管理制度。近年来出台了《关于加强阿里地区生态环境保护工作的意见》、《阿里地区强化环保第一审批权、优化服务、加强生态环境保护的意见》,始终把保护生态环境作为底线、红线、高压线,严把生态环境关、产业政策关、资源消耗关,严禁高耗能、高污染、高排放的“三高”项目和企业进入阿里。此外,创新国家生态安全屏障建设机制,加强草原林地、湿地湖泊、江河水源等重点区域生态环境保护建设,全面实施噶尔河、热帮河领域和玛旁雍措、班公湖、扎日南木措、洞措湿地保护与恢复工程。阿里目前已经建立各类地市级以上自然保护区12个,神湖玛旁雍措刚刚获得专家初评,即将升格为国家级自然保护区,玛旁雍措和班公湖国家级森林公园规划获得国家林业局批准。

为加强对各县乡考核和环境执法工作,阿里出台《阿里地区环境保护考核实施办法(试行)》、《阿里地区乡村环境综合整治考核办法》及实施细则,将环保指标纳入经济社会发展评价范围和干部绩效考核体系。对决策失误、不履行环保职责的行为,依法依纪追究责任。不断强化环保执法,今年以来,共排查出环境安全违法案件21起,处罚了3家单位,罚款18万元。对存在较大环境问题的省道301线改则至革吉段公路改扩建工程等几个项目责任单位进行了挂牌督办。

阿里还建立和完善生态补偿机制,设立环境保护奖励专项资金210万元,根据年底对各县的考核结果兑现奖金。