“铺天盖地”惠农情

原标题：“铺天盖地”惠农情

余战修 周显连

《 人民日报 》（ 2015年10月08日 13 版）

瓜农鄢林，湖北省黄冈市团风县魏家湾人，早年在外务工，因收入不理想，2010年回家乡承包了10亩瓜地开始创业。由于资金匮缺，后续管理没跟上，第一年就亏损。他四处借钱屡遭拒绝后，黄冈农村商业银行（简称“黄冈农商行”）的5万元小额信用贷款送来了“及时雨”。

吸取上次教训，鄢林拿到贷款后，及时种下了新品无籽西瓜，当年毛收入就超过8万元。在黄冈农商行的持续支持下，经过几年努力，其种植规模已发展到50亩，年收益超过30万元。

在黄冈，鄢林的创业故事只是黄冈农商行帮助农民脱贫致富的一个缩影。

心怀普惠情，唱响强农歌，黄冈农商行走村串户、上门服务，不断地创新模式，让普惠金融服务在黄冈老区“铺天盖地”。

针对普通农户，与基层党组织合作，他们推出“双基双赢”合作贷款模式，让基层党组织全程参与基层信贷机构贷款调查及贷后管理。目前，黄冈农商行“双基双赢”合作贷款已覆盖乡镇网点183家，建立村级（社区）信贷工作室735个，发放“双基双赢”合作贷款5.7亿元，建立和完善农户信用档案361750份，对其中有贷款需求的29862家农户进行评级授信。

针对创业农民，他们与劳动就业部门紧密合作，当地劳动就业局将政府下拨的再就业贷款担保基金存入农商行，农商行按照1∶5的比例放大，向创业者个人提供单笔最高限额不超过5万元、劳动密集型小企业单笔最高限额不超过200万元的贷款支持，由财政部门给予50%贴息。如果贷款不能按期偿还，由担保基金全额代偿。截至今年7月末，黄冈市团风县、黄梅县、浠水县三地劳动就业部门已在当地农商行存入创业贷款担保基金1694万元，三县农商行已发放创业贷款1541户，金额7897万元。

针对涉农龙头企业，他们开发出“生生不息”流量贷款系列产品。该系列紧密结合县域经济特色，在种茶大县英山县，开发“以茶相贷”信贷产品，被中国银行业协会授予全国服务小微企业及三农“双二十佳”金融产品荣誉称号。目前，黄冈农商行已形成5大系列、33个特色信贷品种，有效破解资金供给难题，满足了不同企业的融资需求。

与此同时，黄冈农商行利用基层网点多而广的优势，建立客户经理包村包户服务机制，放宽农户贷款准入条件，简化贷款流程，只要符合“几亩田塘、三间瓦房、身体健康、诚实善良”条件的农户，随到随贷、应贷尽贷，周转使用。目前，黄冈农商行已为全市187万农户建立经济档案，发放农户生产生活贷款30亿元，向农村个体经营大户、家庭农场、专业合作社等农村经济实体发放贷款20亿元，向85家国家、省、市级农业产业化龙头企业发放贷款12亿元。

黄冈农商行充分发挥农村金融主力军作用，既支持了地方经济发展，又为富余资金找到了低风险的贷款出路，自身业务也获得了丰厚回报。截至7月末，黄冈农商行各项存款达701亿元，比年初净增151亿元；各项贷款达405亿元，比年初净增73亿元，存、贷规模居全省同行、全市同业首位。