邓小平批示了哪11个字才使建国饭店顺利建成？

陈宣远之所以敢作这样的承诺，愿意签这样的合同，是因为他有把握认定，在中国改革开放的大好形势下，这第一家合资饭店肯定可以在10年内不仅还清贷款本息，还能有相当多的盈利。而庄炎林之所以同意这一意见，是由于当时还没有《合资法》，也只有这样，方案才能获得批准、通过。

可是，对这个合同草案，陈宣远带来的美国律师提出了异议：“按照美国的法律，在国外投资是不能送的，白送就是违法，但可以有价转让，至于多少钱则没有规定，可以由业主双方商定。”陈宣远很干脆，说：“此合资饭店经营10年后，我方所占有的49％的股份以1美元转让给中方所有。”这就是说，中方只花1美元就能买下一个饭店！

显然，这个条件对中方是十分有利的，而且中方所出的1000万美元，汇丰银行愿意提供低息贷款。

1979年6月7日，庄炎林签发了旅游管理总局送呈国务院的一份关于合资建设建国饭店的报告，报告说明：由陈宣远负责筹集全部资金，分别作为双方贷款投资（中方占5l％，外方占49％），共同合作建造及经营。中方负责提供地皮、劳力和砂石料等(均计价收外汇)，对方负责设计和进口材料、设备等。饭店建成后双方合营10年，总收入扣除支出和按期返本付息后，剩下的净得按照投资比例分配，合营期满，中方象征性地以美金1元购得对方所有的股份，饭店全部归中方所有。

没想到报告送上去后，却遭到多方反对。国家计委某负责人说：“我考察了许多合资饭店，都是亏本赔钱的。有这样从外面借钱干赔本的事吗？！”

国务院高层也有人持不同意见。

时任国务院副总理兼“利用侨资、外资建设旅游饭店领导小组”组长谷牧提议召开国务院常务办公会议，讨论是否建设建国饭店问题。与会的除国务院领导外，还有有关部委以及北京市建委的领导。庄炎林也参加了这次会议。

会议一开始，争论就十分激烈。有人似乎有备而来，拿出了一个可行性分析材料。在具体说明建国饭店这个工程每年的收支数字后，得出结论是：建国饭店经营22年后，要还清从汇丰银行借贷的2000万美金的本息，还差2万美金！他责问庄炎林：“为了国家的利益，我们反对上马。钱要用在刀刃上，如果你庄炎林硬是想建饭店，那好，22年后你来还这2万美金！”

听罢这话，庄炎林不禁暗自佩服廖承志的远见。几天前他把“10年后仅以1美元买一家饭店”当做特大好事报告廖承志，并认为该不会再有人反对这个方案时，廖承志却摇了摇头，深思熟虑地说：“你不要高兴得太早。办旅游饭店不赚钱的观念还很有市场，你一定要与陈宣远一起，把可行性分析搞得详细并留有充分的余地，否则人家如果认定办饭店赚不到钱，你也无法说服人家嘛。”庄炎林听后，马上与陈宣远再次仔细审核可行性方案，力争万无一失。若没有事先防备这一手，今天赴会他就措手不及了。

庄炎林看着大家，说：“我现在连l块美金都没有，怎么还得起这2万美金呢？！”接着，他站起来，镇定自若、不卑不亢地继续讲下去：“不过，我这里也有一个可行性分析……”

庄炎林以大量的数据和事实，充分剖析建国饭店建设的利与弊，让人感到办建国饭店的必要性、可能性以及能为国家赢利的科学性、必然性。他最后推出截然不同的结论：“快则六七年，慢则八九年，建国饭店能够全部还清本息，还赚回一个饭店，只需花费1美元。”

庄炎林言之凿凿，分析得合情合理。

会议可就热闹了。因为没有先例，无任何条文可遵循，你争我论，双方结论的差距又如此之大，以致会上一时无法定夺，只好将双方观点和截然相反的分析结果上报中央最高决策层。

为了建国饭店的事，庄炎林几乎天天往廖承志家中跑。

廖承志安慰庄炎林：“这是史无前例的举措，中央领导层并不熟悉，持严谨态度毫不奇怪，我们必须以极大的耐心说服，再难也要努力。”

庄炎林拟就的旅游管理总局的报告，在17位中央高层领导人手中流转，或画圈或批示。邓小平态度鲜明：要旅游，就必须建造足够的上档次的旅游饭店。陈云、李先念等一批元老级人物相继过目，经过详细分析，他们也站在了庄炎林的一方，力主上马开工。最后，时任党中央主席兼国务院总理的华国锋一锤定音：建合资饭店我们没有经验，但可以试一试；搞好了，以后推广，搞不好，就此一个。

好事多磨，第一批作为引进外资的大、中、小3个试点项目终于批下来了：长城饭店投资8000万美元、建国饭店投资2000万美元、中国航空食品公司投资100万美元。

这是中国大陆第一批合资企业，其中建国饭店、长城饭店两个项目由庄炎林负责主持论证、谈判直至签约、建设。建国饭店的注册商标批号上醒目地写着“002号”。

庄炎林拿到“尚方宝剑”后，立即开始选地址、定楼层。经过考察，地址决定选在建国门外大街，拟建20多层，占地面积1万平方米。