国家统计局长马建堂：数据作假是统计最大腐败

www.ts.cn 天山网　　 2014年10月24日 11:40:00　　

直面质疑

“坚决抵制各种弄虚作假行为，把好数据质量关，维护统计的严肃性”，2008年10月上任伊始，马建堂就在国家统计局的一次会议上，阐明工作思路。自此直至本月，他在各类会议、接受采访等各种场合，至少百余次重申上述观点，强调数据作假是统计“最大腐败”。

为根治这一统计“最大腐败”，马建堂首先改变了统计数据的发布方式，从此前数十年一直沿用的每月分散发布，改为每月11日以新闻发布会形式，固定集中统一发布。

但随着信息发布透明度的提高，国家统计局依然屡陷质疑风波。从“经济增速和发电量不匹配，工业增速被高估”，到“工资被增长”，等等。

每年GDP数据发布后，都会引发一轮质疑高潮。31个省区市的GDP之和，总会高于全国的GDP数据，被形容为中央和地方的统计数据“掐架”。

对此，马建堂一般会在国新办发布会、媒体采访等场合公开回应，坦承问题。

上任一年，接受凤凰卫视采访时，马建堂表示，自2008年9月上任以来，来自外界的舆论压力超过预料，“数据出来以后，我是坚持上网的。数据一上网，我会认真地看网民意见”，他说，网友关于“工资被增长”的质疑让他脸红，“工资统计覆盖范围确实窄了”。

两发公开信

为改变数据造假现象，马建堂一直在主推基本单位名录库、企业一套表制度、统一的数据采集处理软件、联网直报系统等“四大工程”。

他的想法是通过“四大工程”，改变过去数据层层上报的模式，再造中国统计流程。

但再造过程多次困于地方阻力。2012年“联网直报”启动前两月，各地接连发生4起干预企业真实独立上报、编造虚假数据事件。

对于改革阻力，马建堂的应对策略有别于其他官员。他于2012年2月、2013年6月，两度公开致信企业负责人和统计人员，披露数据造假的各类做法，强硬表态要加大对数据造假的惩处和曝光。

为推进改革举措，部委高官发表公开信，马建堂还是第一个。两封公开信发出后均立即成为各大媒体头条。不少基层统计人员发文呼应。

2013年9月，马建堂又公开发表了一篇文章，他一改强硬态度，“我在为我的同事、我的姐妹——这些最美基层统计人，感到骄傲和自豪的同时，也不禁扪心自问，她们为什么流泪？”他写道，“您给一个好环境，我给大家真数据。我想这也是全社会的共同期盼！”

这再次引发统计界的“上下互动”。

据国家统计局发布的资料显示，现“四大工程”已初步达到预期目标。截至今年7月，“四大工程”已在全国近百万家重点企业和500个居民消费价格调查市县、200个农村集贸市场价格调查县的6万多个采价点成功实施。（记者王姝）