邓小平罕见愤怒退场：被江青逼迫承认有“洋奴思想”

1974年3月20日，毛泽东建议邓小平出席联合国大会特别会议，担任中国代表团团长。江青却在政治局会上逼迫外交部撤回报告，毛泽东知道后，写信警告江青：“邓小平同志出国是我的意见，你不要反对为好。小心谨慎，不要反对我的提议。”国庆节刚过，毛泽东便通过秘书告诉王洪文，向中央政治局提议由邓小平出任国务院第一副总理。这无疑又给江青“组阁”图谋以当头棒喝。于是，10月17日，江青又利用所谓“风庆轮事件”，在中央政治局会议上借题发挥，逼迫邓小平表态，承认有“洋奴思想”“爬行哲学”，邓小平不得不愤而退场。

几天后，邓小平向毛泽东汇报工作，当毛泽东谈起这件事时，邓小平表示，对主席安排的工作，“不应再提什么意见了。但是看来责任是太重了一点”。毛泽东说：“没办法呢。只好担起来啰。”

1975年1月5日，中共中央发出经毛泽东圈阅的一号文件，任命邓小平为中共中央军委副主席兼中国人民解放军总参谋长。1月8日，中共十届二中全会在北京召开，选举邓小平为中共中央副主席、中央政治局常委。1月13日至17日，四届人大一次会议在北京召开，周恩来为国务院总理，邓小平为第一副总理。四届人大一次会议闭幕后，周恩来在国务院全体会议上宣布：“我身体不行了，今后国务院的工作由小平同志主持。”从此，邓小平开始代替重病的周恩来主持国务院的工作。

提出著名的“三项指示为纲”新说法

1975年初，受“批林批孔”的影响，徐州、南京、南昌、太原等铁路局运输不畅，以至阻塞津浦、京广、陇海、浙赣铁路干线，全国工业生产和城市生活深受影响。铁路运输已成为国民经济发展的薄弱环节。2月25日至3月8日，中央召开全国工业书记会议，专门研究铁路问题。3月5日，中共中央做出《关于加强铁路工作的决定》（即中央9号文件），提出了切实可行的整改措施。

这天，邓小平将到会讲话，与会者都以兴奋的心情，期待着与邓小平见面。只见邓小平步伐稳健地走入会场，早已迎候的省、市领导人走上前去，满面笑容地伸出手来，可是，邓小平却把右手在空中摆了摆，说：“今天不拉手，因为工业形势不好。”顿时，会场内寂静无声，邓小平坐了下来，点燃一支香烟，郑重地说：

现在有一个大局，全党要多讲。大局是什么？三届人大一次会议和四届人大一次会议的政府工作报告，都讲了发展我国国民经济的两步设想……也就是说，从现在算起还有二十五年时间，把我国建设成为具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国。

邓小平指出，全国工业形势不好的主要原因是“现在有的同志只敢抓革命，不敢抓生产”，“这是大错特错的”。他说，铁路整顿要遵循三条方针：加强集中统一领导；建立必要的规章制度，增强组织纪律性；坚决反对派性。会后，铁路系统发动群众，清除坏人，调整班子，平反错案，恢复和健全规章制度，铁路运输形势迅速好转。到4月底，严重阻塞的几个路局全部疏通，全国20个路局有19个超额完成国家计划。铁路日均装车数平均达53700车，比2月份多10000余车；煤炭日装车达到17800多车，五年来第一次完成生产计划。列车安全正点率也大大提高。

铁路整顿有了良好的开端后，邓小平又着手解决钢铁工业问题。5月8日至29日，中央召开钢铁工业座谈会，邓小平两次到会发表讲话，提出整顿钢铁工业的四条办法：第一，必须建立一个坚强的领导班子。这样的领导班子就是作战指挥部，要一不软，二不懒，三不散，要找不怕被打倒的人参加。第二，必须坚决同派性作斗争。对坚持闹派性的人要寸土必争，寸土不让。该调的就调，该批的就批，该斗的就斗。第三，必须认真落实政策。不仅要解决戴上帽子的那些人的问题，而且要解决他们周围受牵连的人的问题，还要特别注意那些有经验的老干部、老工人、技术骨干、老模范，要把这一部分人的积极性调动起来。第四，必须建立必要的规章制度，建立强有力的独立的生产指挥机构。过去一个时期根本谈不上什么规章制度，现在执行规章制度宁可要求严些。

邓小平还在讲话中提出了著名的“三项指示为纲”的新说法。他说：

前一个时期，毛泽东同志有三条重要指示：第一，要学习理论，反修防修；第二，要安定团结；第三，要把国民经济搞上去。这三条指示互相联系，是个整体，不能丢掉任何一条。这是我们这一时期工作的纲。